由北京大学中国保险与社会保障研究中心主办的第十一届北大赛瑟(CCISSR)论坛于4月18日在北京大学举行。在此次论坛上,来自政、产、学界人士以“全面深化改革:战略思考与路径选择”为题,从不同角度对全面深化经济体制改革、金融业改革、保险业改革等相关问题进行了深入探讨。

嘉宾发言

中国体改研究会会长宋晓梧:要发挥市场决定性作用   在劳动力市场的培育方面要更好地发挥政府作用,中国的政府和其他成熟市场经济的国家不一样,还肩负着培育市场劳动力的作用,打破行政分割要政府去做,不然,不会自然打破的。
  总体来讲,进一步完善收入分配,劳动保护、社会保障方面的法律法规并严格执行,完善劳动仲裁和法律援助机制,为劳动者公平获得合法收入和基本社会福利提供法律保障,是政府不可推卸的责任,既要发挥市场决定性作用,也要更好地发挥政府作用。
中金公司董事长金立群:减少行政干预 不能再“缠小脚”   我认为要深化改革,制度建设非常重要,要解决行政审批制度,保证市场在资源配置中起决定性作用,更需要有健全的制度,防止行政干预。政府不愿意让市场自行调节的主要原因是什么?行政干预见效快,立竿见影,自我纠正速度慢。但是每一轮行政干预造成的后遗症,往往要付出很大的代价去消除,其中有很多经济手段都是现成的,都很有效,而且后遗症小。
  制度建设就是要在法制的基础上,界定政府的行为,划清政府和市场的界限,防止政府滥用权力,不恰当干预市场。我认为改革千头万绪,归根到底就是要建立完整的运行制度,减少行政干预。
中国工商银行原行长杨凯生:民营银行进入可增加市场活力   很多人说,企业融资难、融资贵,特别是小微企业,主要原因是大中型银行不愿意给小企业发放贷款,如果能多办一些民营资本控股的小型银行、中型银行,就能解决中小企业贷款难的问题。这个看法准不准确呢?
  现在,我们国家小微企业贷款总额不到14万亿元,是全国总贷款额的大概28%。办一些小微银行、中小型银行对解决小微企业贷款难有一定的作用,但是能不能彻底解决这些问题?我想也不能估计过高。
人保财险执行副总裁王和:保险业未来发展要提供系统性解决框架   十八届三中全会之后,中国社会在广泛思考和讨论一个问题,就是再出发。因为我们面临一个新的机遇,同时也面临更深层次的矛盾冲突和问题,而要解决这些矛盾和问题,就需要我们有一个更加深刻和前瞻性的战略思考,需要一个基于本质创新的路径选择。面向中国保险业发展的未来,我们需要从新时期、新认识和新路径这三个维度,做一个全面的观察,提供一个系统性解决的框架。
北京大学经济学院院长孙祁祥:给政府划定职能边界   长期以来,我们批评政府干预微观经济活动的时候,喜欢说“政府越位、缺位、错位现象严重”,实际隐含着一个前提,好像大家有一个共识、划定了一根线、设定了一个边界,这里是政府做的事情,那里是市场应该做的事情。
  其实,如果说能够清晰地把这根线、这个边界画出来,相对来说就很好判断了,但是,经济活动是非常复杂的,很难给政府和市场画一个非常清晰的边界,但这并不妨碍我们提出大致的判断。

 

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