五方面推进责任险法律环境完善

由《中国保险报》主办的第19期“中国保险热点对话”于10月24日在北京召开，对话主题为“责任保险：功能与模式”。劳合社北京代表处首席代表陈松林在会上发言：

劳合社北京代表处首席代表 陈松林

劳合社在中国本土经营时间较短，仍在不断地跟国内企业学习，理解和适应这个市场。“新国十条”在责任险方面给全行业指明了方向，为国内整体财产保险市场优化产品结构，推动财险公司的专业化发展，提供了非常好的契机和政策平台。

发展责任险有利于保险公司个性化经营。劳合社致力于打造国际特殊保险和再保险的专业化平台，责任险业务占比较大，劳合社全球保费的20%来自于责任险。因此，劳合社很重视这类产品的发展机会，同时希望能够有机会和国内的同行和大公司深入地开展合作。劳合社在产品创新方面有经营特色，如何将创新能力和中国市场的实际需求结合起来？希望通过行业协会以及各种平台，跟国内的同仁加大合作，共同把责任险市场推向一个逐步繁荣的阶段。

从根本来讲，责任险能否健康发展取决于国家的法律制度是否健全、法律环境是否健康。赞同从立法、司法和执法三个角度看待责任险发展。目前，中国责任险市场发展确实面临制约瓶颈，或者说有很多需要大家共同克服的困难。相信十八届四中全会后，立法逐步完善，公民权利将得到更好的保障。但责任险的发展需要司法的公正性和执法的有效性，同时促进社会的责任意识的增强。

简而言之，可以从以下五个方面着手，推动与责任险相关法律环境的完善：一是法律制度体系要细化；二是在非案例法的体制上，各地司法机构要增加一致性；三是完善集体诉讼制度，这在发达国家是催生责任险需求的重要因素；四是杜绝行政对执法的干预，解决司法独立性的问题；五是考虑引入惩罚性赔偿。

关于强制保险形式，其实强制的手段不仅是法律规定，还可以考虑在行业准入、安全规范等领域设定较高的标准，加大企业违法成本，提高企业转移违法成本的需求，从而为责任险发展创造更有持续性的市场环境。但这些都需要保险监管部门、行业协会乃至全行业的共同推动和努力，劳合社将积极与市场合作，提供必要的技术与产品支持。