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第269场银行业保险业例行新闻发布会
        第269场银行业保险业例行新闻发布会于2021年4月8日(周四)15时在北京召开,发布机构为浙江银保监局、安徽银保监局、山东银保监局、广西银保监局,主题为“金融支持各地经济高质量发展”。

发布人:

包祖明   浙江银保监局党委书记、局长
周家龙   安徽银保监局党委书记、局长
王俊寿   山东银保监局党委书记、局长
任庆华   广西银保监局党委书记、局长
  • [ ] 主持人:
    04-08 15:09

    发布会现场

     

    各位记者朋友下午好!

     

    欢迎参加第269场银行业保险业例行新闻发布会。党的十九届五中全会指出“十四五”时期我国经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是以习近平同志为核心的党中央在发展问题上做出的重要论断。2021年是“十四五”开局之年,中央经济工作会议在部署今年经济工作时也强调,要以推动高质量发展为主题,金融要为经济高质量发展提供有效的支持。今天我们非常高兴地请来了浙江银保监局党委书记、局长包祖明先生,安徽银保监局党委书记、局长周家龙先生,山东银保监局党委书记、局长王俊寿先生,广西银保监局党委书记、局长任庆华先生,请他们为大家介绍金融支持各地经济高质量发展的有关情况,并回答大家关心的问题。下面请四位发布人做情况介绍,首先有请包祖明局长。

     

    主持人

  • [ ] 包祖明:
    04-08 15:12

    包祖明

     

    各位媒体朋友,虽然都戴着口罩,但是还能看到大家非常熟悉的眼神。首先感谢大家一直以来对浙江的关心和支持,浙江银保监局认真落实中央的政策精神,按照银保监会决策部署,聚焦高质量发展主题,引导全省银行业保险业扎实做好“两增两保”,助力浙江高质量发展建设共同富裕示范区。

     

    第一,增加乡村振兴金融支持。实现共同富裕乡村振兴是必由之路,我们全力推动金融扎根乡村、融入乡村,具体表现在“资金多了、产品活了、融合深了。”首先,引导资金流入乡村、反哺乡村。近两年浙江新增涉农贷款超过1万亿元,2021年2月末涉农贷款余额4.2万亿元,居全国第一。如对新型农业经营主体持续增加投入,贷款余额527亿元,比去年初增长33.6%。其次,创新金融产品满足乡村振兴需要。率先开展生物活体抵押试点,探索“农民资产授托代管融资”模式,推广“三权”抵质押贷款业务,盘活农村资产;积极发展乡村理财业务,增加农户财产性收入。第三,把金融服务融入乡村治理。推动机构联动地方建立党建联盟,充分发挥地方党支部网格优势和金融专业优势,实行整村授信、道德贷款等,实现金融服务与乡村振兴深度融合。目前全省已建立银政、银企党建联盟2.6万个,实现信用村整村授信全覆盖。

  • [ ] 包祖明:
    04-08 15:22

    第二,增加制造业金融支持。制造业是国民经济的物质基础和产业主体,是富民强国之本,是实现共同富裕的重要引擎。我们实施金融支持制造业高质量发展行动,确保金融活水不断流入制造业。截至2021年2月末,全省制造业贷款余额2.8万亿元,居全国第一,2020年新增3414亿元,为2012年以来最高。在保障总量基础上,积极解决金融供给与制造业需求不匹配的问题。如,深化“两内嵌一循环”的中期流贷模式,解决贷款期限与企业生产周期不匹配的问题。去年末制造业中期流贷余额3902亿元,同比增长78.2%。创新推广知识产权质押融资,在全国率先试点知识产权质押线上登记,更好满足先进制造业的需求。截至去年末,辖内知识产权质押融资余额117亿元,同比增长99.6%,约占全国六分之一。

     

    第三,强化金融保就业。浙江是小微企业大省,稳住小微企业就保住了就业,就稳定了中低收入群体的收入。首先,我们借助浙江数字化改革,构建完善“金融数字大脑”平台,大幅提升小微企业贷款获得率。目前平台累计交易量超过1.3万亿元,直接完成线上授信超3600亿元。针对63万户纳税B级以上小微企业,梳理无贷户清单,逐家对接融资需求,2020年新增首贷企业11.6万户。其次,努力帮助暂时有困难的小微企业渡过难关。率先推行“双保”应急融资试点,创新风险分担机制,采取批量化担保模式。截至2021年3月15日,累计发放应急贷款245亿元,支持2万户企业、47.3万人就业。第三,针对性推广无还本续贷和信用贷款,助力优质小微企业做优做强,吸纳更多就业。截至2021年2月末,辖内小微企业无还本续贷和信用贷款余额分别达4146亿元、5414亿元。同时,针对量大面广的个体工商户,引导机构“网络+网格”做好贴身服务。截至2021年2月末,全省个体工商户贷款余额9391亿元,较去年初增长37.3%。

  • [ ] 包祖明:
    04-08 15:24

    第四,强化保险的托底保障。实现共同富裕,老无所依和因病致贫是我们必须要面对和解决的两大问题。一方面,我们抓好养老保险第三支柱建设,鼓励拓展企业补充养老保险业务,支持企业年金试点。目前辖内养老年金保险市场规模133亿元,承保1185万人次,均居全国首位。鼓励发展长期护理保险,重点为失能老人提供照护服务。另一方面,我们联合医保部门在全国率先出台省级商业补充医疗保险政策,建立“参保广覆盖、待遇可衔接、筹资多元化”的保险保障机制,在杭州、绍兴等5地市已经落地,参保率超过40%,部分地市参保率超过80%。预计年内可实现全省全覆盖。

     

    下一步,我们围绕“两个闭环”工作机制,推动党中央和会党委重大决策部署在浙江落地见效。聚焦金融服务实体经济体制机制建设,以数字化改革牵引金融改革,助力高质量发展建设共同富裕示范区。

     

    江南忆,最忆是杭州。最后诚挚邀请各位媒体朋友来杭州、来浙江实地走走看看。谢谢!    

  • [ ] 主持人:
    04-08 15:24

    谢谢包局长,下面有请周家龙局长介绍。

  • [ ] 周家龙:
    04-08 15:29

    周家龙

     

    各位媒体朋友们,大家下午好!

    很高兴有机会向大家介绍安徽银行业保险业支持安徽省经济高质量发展的情况。近年来,我们认真贯彻党中央决策部署和银保监会党委工作要求,特别是在去年8月份习总书记考察安徽和在合肥召开的扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神,引领银行业保险业做好“六稳”工作,落实“六保”任务,金融高质量的投入促进了经济高质量的发展。去年,安徽GDP的增速居全国第4位,GDP总量居全国第11位,实现了从“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的历史性转变。我们主要做了三个方面工作。

     

    一是积极支持加快融入长三角一体化发展。去年在合肥召开的扎实推进长三角一体化发展座谈会,给安徽提供了重要的历史机遇。我们紧抓长三角地区产业链嵌入一体化的发展趋势,及时研究出台了银行业保险业支持加快融入长三角一体化发展33项措施,充分发挥银行和保险两个体系的协同优势,重点加大对科技创新和战略性新兴产业的支持力度。截至目前,科技型企业贷款1525亿元,2020年新增390亿元,年增长34.37%,高于各项贷款增速18.26个百分点,覆盖科技企业超过1.2万户。战略性新兴产业贷款1950亿元,累计投放4753户。制造业贷款5921亿元,2020年新增814亿元,超前三年增量之和。

  • [ ] 周家龙:
    04-08 15:30

    二是积极增加新兴产业信贷投放总量和占比。引导银行保险机构紧盯集成电路、新型显示、人工智能、新能源汽车等安徽具有一定优势的新兴产业体系,围绕产业链供应链上下游企业,加大资金投放力度。全省共向6885家供应链核心企业提供周转资金4823亿元。科技保险为全省2985家高新技术企业提供风险保障1267亿元,支持666台套重大技术装备、45个批次重点新材料、27项软件产品首次投入运用。

     

    三是积极优化科创金融服务机制。引导银行保险机构围绕创新链布局产业链,围绕产业链配置资金链,以做强供应链金融为重要抓手,积极对接科技成果产业化转化全过程,引导大中型银行和保险集团成员入皖联动。全省累计设立科技支行和特色网点30家,累计向584户科技型企业提供82.31亿元外部投贷联动资金。

     

    习近平总书记在考察安徽时指出,“在开启第二个百年新征程中,全国重新排座次,安徽要实现跨越发展,关键靠创新。”今年的安徽省政府工作报告也提出,要“促进科技创新与实体经济深度融合,更好地发挥创新驱动发展作用”。下一步,我们将进一步大力引导银行业保险业把握长三角一体化发展特别是安徽打造“科技创新策源地”和“新兴产业聚集地”的金融需求,联动直接融资和产业投资,力争3年内科技创新和战略性新兴产业信贷总量和占比显著提高、结构明显优化,为推动地方经济形成新发展格局作出更大贡献。

     

    借此机会,也邀请各个媒体记者到安徽这个创新之省、合肥这个创新之城实地走走看看。谢谢大家。

  • [ ] 主持人:
    04-08 15:30

    谢谢周局长,下面有请王俊寿局长介绍。

  • [ ] 王俊寿:
    04-08 15:39

    王俊寿

     

    “迟日江山丽,春风花草香”,一年一度,我们再次相聚北京,借此机会给大家对山东银保监局贯彻落实党中央、银保监会以及山东省委省政府各项要求部署,特别是统筹疫情防控和社会经济发展情况做一个汇报。去年,我们按照中央要求,全面落实“六稳”“六保”任务,取得重大风险攻坚战的决定性胜利,在支持山东经济社会高质量发展中交了一份满意的答卷,具体归纳了四点:山东银行业保险业围绕山东经济的四个“制高点”,射出四支“金融箭”。

     

    一是围绕新旧动能高质量转化,大力推进产业金融。习近平总书记对山东转型发展高度关注、寄予厚望,希望山东做好“新特优”三篇文章,坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生,加快转变经济发展方式。牢记总书记嘱托,山东始终把新旧动能转换工程作为工作总抓手,确定了“坚决淘汰落后动能、坚决改造提升传统动能、坚决培育壮大新动能”的发展目标,大力培育产业金融。产业金融跟传统金融最大的区别,传统金融是“项目找钱”,现代产业金融是“钱找项目”。真正聚焦“十强”产业和一大批优秀的好项目、好工程,在齐鲁大地落地开花。去年辖区银行业对高端装备制造、新能源、新材料等贷款余额达到4842亿,比年初增加将近1000亿,增长25%,实现产业增加值增长超过6.6%。我们科技成果转换贷款累计超过了100亿,特别是去年我们加大了银行业保险业之间的协同力度,保险业在知识产权质押和“三首”,即首台(套)重大技术装备、首批次新材料、首版次软件的风险保障方面提供了将近80亿的风险保障,应该说金融业在推动产业金融支持新旧动能转换方面迈出了坚实的一步。

  • [ ] 王俊寿:
    04-08 15:46

    二是围绕乡村振兴高起点规划,大力推进普惠金融。总书记强调“要把粮食生产抓紧抓好,把农业结构调活调优,把农民增收夯实夯牢,把脱贫攻坚战打好打赢,扎实实施乡村振兴战略,打造乡村振兴的齐鲁样板。”山东是农业大省、人口大省,去年我们辖区普惠型涉农贷款余额4818亿元,较年初增长23.89%,农业保险保障金额也突破了1000亿,山东也成为全国首个农林牧渔业总产值破万亿元省份。同时,我们打通基础服务的最后一公里,“十三五”期间辖区农商行铺设村级金融服务点1884个,辖区基础金融服务覆盖率达100%。实现了“区县有机构、乡镇有站点、村村有人员”的保险服务网络。在去年的新闻发布会上我们也提出这个目标,今年给大家通报,我们这个目标已经顺利实现。我们也推出了“回乡青年创业贷”“强村贷”“本草贷”“养殖贷”“春耕农机贷”等等,包括各种玉米价格保险、气象指数保险等等,大力发展普惠金融支持乡村振兴,实实在在地让农民、农业、农村享受现代金融的阳光雨露。我们做普惠金融最核心的一点就是,你只有蹲下去放贷款,将来才能站起来收贷款,普惠金融必须接地气,做长尾客户、最基层的客户,才能真正实现普惠金融普而又惠。

     

    三是围绕海洋强省高水平建设,大力推进海洋金融。总书记指出,“海洋是高质量发展战略要地,要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为海洋强国建设作出贡献”。山东银保监局聚焦海洋生态牧场建设、海洋工程装备和高技术船舶等重点领域,引领金融机构加大融资力度和保险保障力度,去年全年支持海洋类的贷款余额将近300亿元,保险业保障海洋交通运输的保额突破2000亿,海工装备的保额突破110亿,支持山东海洋生产总值达到全国的1/6。发挥银保合力,创新海域使用权、渔船、燃油补贴权等新型抵质押贷款,开办海参养殖高温指数、牡蛎扇贝养殖风力指数等新型保险,累计提供风险保障4.16亿元;首创“深海网箱养殖保险+信贷”服务模式,连续两年获农业农村部金融支农创新试点项目,山东国家级海洋牧场示范区达到全国的40%。

  • [ ] 王俊寿:
    04-08 15:49

    四是围绕黄河流域高标准发展,大力推进生态金融。总书记对黄河流域高质量发展有重要指示,指出“黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位”。去年我们也是紧紧围绕金融支持黄河流域高质量发展,特别是发挥政策性金融和地方法人金融机构的作用,主动对接556个省级重大项目,2020年来已入库沿黄九地市项目约2179亿元。同时做好黄河滩区居民易地安置工作,累计审批黄河滩区迁建、脱贫项目72.57亿元。我们也联合其他监管部门创立了金融辅导员工作机制,深入摸排黄河滩区迁建区域有融资需求的企业,对接黄河滩区企业2000多家,提供融资280亿元。

     

    服务好地方经济社会发展,是我们金融的“瓷器活”。练好金融内功,做实做强本土法人机构,是我们的“金刚钻”,为此我们加强地方法人机构金融风险化解和资本补充,风险程度得到了根本性的好转,山东地方金融队伍的战斗力和健康度得到了空前的提升。下一步我们重点推进银行业保险业的深度融合和强度联动,在两者相得益彰的成长当中,实现与地方经济的共生共荣。谢谢大家。

  • [ ] 主持人:
    04-08 15:54

    谢谢王局长,下面有请任庆华局长介绍。

  • [ ] 任庆华:
    04-08 15:55

    任庆华

     

    各位媒体朋友大家好!

     

    广西壮族自治区是我国面向东盟的桥头堡、民族团结的示范区,也是脱贫攻坚的主战场,广西银保监局在银保监会的正确领导下,准确把握广西在全国的战略方位和时代坐标,引领辖内银行业保险业投身建设壮美广西、服务国家发展大局。

     

    2020年,面对疫情大考,我们立足区情破瓶颈、抓住关键促提升,助力广西经济增长在全国较早扭负为正。主要工作和成效可以概括为三句话。

     

    一是助力脱贫攻坚圆满收官。面对全国数量最多的少数民族贫困人口,我们在力度上争先,狠抓金融扶贫。推动扶贫小额信贷专班机制从自治区到乡镇一插到底,农业保险减免贫困户保费、深度贫困县补贴保费等多项政策相继落地;在广西建成全国首个政策性金融扶贫实验示范区,在全国率先推动扶贫小额信贷政策整体延续至2023年,全年扶贫小额信贷新增额、地方法人银行机构精准扶贫贷款新增额排名全国第一,环江毛南族自治县等深度贫困地区贷款增速高于全区平均贷款增速23个百分点,五年助力广西54个县、5379个村、634万人顺利脱贫。

  • [ ] 任庆华:
    04-08 15:56

    二是推动金融开放扩面提质。立足“一湾相挽十一国、良性互动东中西”区位特点,我们在高度上争先,积极推进广西自贸区和面向东盟的金融开放门户建设。支持中银香港东南亚业务中心、太平保险东盟服务中心等25家金融中后台机构落户广西,初步形成区域性涉外金融服务基地。连续五年举办“中国—东盟保险合作与发展论坛”,朋友圈向“一带一路”、RCEP协议国不断拓展。引导跨境金融有效服务高水平对外开放,跨境车险年承保规模居全国前列,通过外贸专项贷款等金融创新支持广西边贸规模稳居全国第一。

     

    三是推动服务实体经济提速上档。落实“六稳”“六保”和人民期盼,我们在温度上争先,推动延期还本付息政策获得率达到99.8%,“百行进万企”对接率、“银税互动”规模位居全国前列,在全国率先实现民营小微企业首贷续贷中心地市级全覆盖,农业保险奖补资金绩效评价全国第一。抓住改革窗口推动地方法人机构化险改制,在全国首创以转股协议存款形式补充资本118亿元,极大地增强了服务实体经济的实力与后劲。2020年广西银行业新增贷款创历史新高,增速排名全国第七、西部第一;保费收入增速排名全国第三、西部第一。

  • [ ] 任庆华:
    04-08 15:57

    2021年我们继续加力,以落实“十四五”规划纲要为路线图,抢抓新机遇,贯彻新理念,全力支持广西加速融入新发展格局。这里介绍三个方面的重点工作:

     

    一是衔接乡村振兴守护“稳”的底线。推出防止返贫一揽子保险服务,落实脱贫人口小额信贷政策,深化农业保险保单质押融资创新,推动建设八个以上金融服务乡村振兴示范县。

     

    二是做实开放平台拓展“进”的态势。通过积极的金融创新促进广西扩大开放,推进广西自贸区7项金融创新试点。突出向海经济、跨境劳务等特色,加快推进南宁、北海、防城港、崇左4市保险创新示范区建设,打造保险业创新发展新平台。

     

    三是推动农信社改革实现“质”的突破。按照“摸清底数、处置风险、注入资本、转换机制”的思路,推动农信社改革有更大的突破,有效化解历史包袱,为高质量发展创造更为有利条件。

     

    感谢大家长期以来对广西的关心和支持,广西发展日新月异,欢迎大家有机会多到八桂大地走走看看。

     

    谢谢!

  • [ ] 主持人:
    04-08 15:59

    感谢四位发布人的开场介绍,下面把时间交给媒体朋友,请大家围绕今天主题开始发问。

  • [ ] 中央广播电视总台央广:
    04-08 16:00
    您好,我是中央广播电视总台央广的记者,我的问题提给浙江局包局长,今年的政府工作报告提出要坚持就业优先,对不裁员、少裁员的企业继续给予必要的金融政策支持,浙江是民营小微企业的大省,刚才您也介绍了相关的情况,请您再具体介绍下金融在保市场主体、保就业方面有哪些举措和成效?谢谢。
  • [ ] 包祖明:
    04-08 16:06

    谢谢这位记者朋友,我再详细的把我们围绕保就业服务小微、服务市场主体方面做一个介绍。

     

    截至2月底,全省在册小微企业254万家,占到所有注册企业的88.1%,同时还有513万个体工商户,254万家小微企业和513万个体工商户是我们整个小微服务重点服务对象,我们认为解决小微企业面临的融资问题不仅是一个金融问题,更是重要的就业问题,也是政治问题。只有稳企业,才能保就业、惠民生、促消费,从而实现经济良性循环、风险有效防控。2020年以来,我们根据党中央和会党委的要求,进一步推动小微企业贷款可获得性明显提高、综合融资成本明显下降,主要有这么几个措施:

     

    第一,保障总量,推动小微企业金融服务增量扩面、提质降本。督促辖内银行机构单列信贷规模,这也是我们这么多年始终坚持的做法,虽然我们小微的余额在全国是第一位的,但是我们仍然坚持单列信贷规模。同时,要求降低企业的融资成本。到2月末,辖内的小微企业贷款余额4.2万亿,其中普惠型小微企业贷款余额2.2万亿,增速无论在哪个时段始终比所有贷款的平均增速高,贷款户数530万,比年初增加15.4万户,普惠型小微企业贷款利率5.62%,比年初下降0.21个百分点。

  • [ ] 包祖明:
    04-08 16:07

    二是稳住存量,落实临时性延期还本付息支持。根据银保监会要求,推动辖内银行建立高效便捷的延期还本付息申请渠道和审批流程,积极通过临时性延期还本付息举措帮助企业渡过难关,并加强跟踪监测、督导和推进。2月末我们已经为5.9万户普惠型小微企业、合计603亿贷款提供延期还本支持,占当期应还本金的31.7%。

     

    三是优化机制,大力推进首贷、信用贷、无还本续贷。一是体系化推进“首贷户”培育,全面开展百行进万企活动,有力推动首贷户拓展。我们还在台州探索开展融资监测全覆盖工作,对该市全部企业(包括22万家企业法人、40.8万家个体工商户)全面开展融资监测、对接、服务工作。截至去年末,辖内当年首次贷款企业11.6万户,首次贷款金额3356亿元。二是充分运用省金融综合服务平台等数据信息,综合运用科技手段和大数据信息,加强信用贷能力建设,加大信用贷款产品创新和业务拓展。2月末,辖内小微企业信用贷款余额5414亿,占到所有小微企业贷款余额的12.9%,比年初上升了0.2个百分点,这几年我们整个信用贷款的比例明显快速上升。三是针对小微金融领域长期以来存在的期限错配及因此衍生的企业融资贵问题,我们着力推动银行完善续贷沟通机制、线上续贷机制、续贷企业全面风险评估机制、“正面清单+负面清单”的准入管理机制等四项机制,持续推进小微企业无还本续贷增量扩面。2月末辖内无还本续贷的余额4146亿,占到全部小微企业贷款的9.9%。

  • [ ] 包祖明:
    04-08 16:07

    四是就业优先,全力推进“双保”应急融资试点工作。去年以来,根据银保监会部署,在浙江试点“双保”应急融资机制,通过国家、省级、地市三级担保机构与银行联动,建立风险共担的批量担保模式,重点支持受疫情影响经营困难、但仍有前景的中小企业。今年将推动应急融资常态化,不局限于疫情影响企业,惠及更多暂遇困难但发展前景良好的中小微企业。截至2021年3月15日,辖内银行机构已累计向2万户中小企业发放应急贷款245亿元,累计支持就业47.3万人。

     

    五是强化联动,主动与省级部门协作,形成政策合力,要做好稳企业保就业,单纯依靠金融政策远远不够,必须形成政策合力。我们积极与省内经信、市场监管、商务、科技等部门加强联动,联合出台支持政策。比如,我们联动省经信厅推进小微园区分类建档和授信工作,为小微园区提供“一揽子”综合金融服务方案。我们联动省商务厅、经信厅针对浙江十大标志性产业链,引导机构制定“一链一策一方案”,精准支持产业链上下游中的小微企业。我们联动省科技厅,推动银行机构对国家级高新技术企业和省级科创型小微企业提供“全生命周期覆盖+增值服务”方案。

     

    这个问题就介绍这么多。

  • [ ] 主持人:
    04-08 16:08

    请继续提问。

  • [ ] 中国新闻社:
    04-08 16:09
    您好,我是中国新闻社的记者,我的问题提给安徽局周局长,刚刚安徽局重点提到了“加大科技创新的支持力度”“优化科创金融服务机制”,请问在满足科创企业金融服务需求方面,安徽银保监局有哪些好的做法和成效?谢谢。
  • [ ] 周家龙:
    04-08 16:27

    谢谢您的提问。大家也都了解,安徽省尤其是合肥市在科技创新和新兴产业发展方面,现在是一个“网红之省”和“网红之城”。所以说,科技创新既是安徽的优势,也是形成新发展动能的关键。习总书记考察安徽时强调,安徽要实现跨越式发展,关键靠创新。在这方面安徽是有自信的,所以我们也是紧抓这样一个主攻方向。同时,助力科技创新和新兴产业发展,也是我们银行业保险业自身实现高质量发展的重要方向,也是前瞻性防范金融风险的先手棋。把主要的资金投入到朝阳产业,一定会在今后形成一个稳健发展的基础。

     

    在满足科创企业金融服务需求方面,我们主要从三个方面发力:

     

    第一,提高科技创新和新兴产业领域的资金总量和占比。支持银行业金融机构成立专门的团队和专门的机构,切块专门的资金,确保科技型企业贷款、战略性新兴产业贷款的增速明显高于各项贷款的平均增速。根据各银行业金融机构发展情况,我们预计今年科技型企业贷款和战略性新兴产业贷款增速将会高于全省各项贷款平均增速5个百分点以上。另外,我们还大力支持科技型小微企业的发展。

  • [ ] 周家龙:
    04-08 16:27

    第二,优化资金的支持结构。围绕产业链的布局来配置资金链,以做强供应链金融为重要抓手。安徽明确在新的阶段要重点发展10大新兴产业。围绕这10大新兴产业相应配置资金的情况,我带了一个图。这个图是我们其中的一个产业链的全景图,就是以京东方柔性玻璃为代表的新型显示产业。围绕这个全景图,我们把核心企业当前的发展状况和股权融资、贷款融资等情况做了一张表,叫“一图一表”。通过这个方式去了解和掌握资金配置情况,以便抓住金融支持的重点方向和薄弱环节。我们一方面优化资金结构,重点为产业链当中的核心企业提供支持,发挥带动作用。另一方面,以供应链为抓手,依托核心企业带动上下游中小微企业一块成长。

     

    第三,创新金融服务机制。客观来说,当前科技创新的需求单靠银行的信贷融资,是不能包打天下的。我们围绕资金的投入环节,加强了和产业基金、股权投资等全平台的联动,也督促引导全国性银行保险机构发挥总部“全牌照”的优势,推动成员单位资金入皖,发挥贷款、债券、投行、理财等各方面全牌照、一揽子金融服务的优势。另外,也鼓励银行业金融机构在内部设立专门的“三专”和“六单”机制,设立专门的科创支行,建立专门的考核评审机制。像工行的总行级的科创企业金融服务中心近期落地合肥;民生银行成立了“科创实验室”,实现了“股权+债权”服务模式。我们有些企业客户,按照传统的评审模式,可能只能评到B级,但是按照科创新的评审模式,可以评到A级,能够获得金融全方位的服务。通过一整套方式的引导,现在各家银行保险机构也是把科创金融服务作为自身战略转型的一个重点,纷纷由探索阶段进入到了全面的推广阶段。我也相信,通过持续不断的努力,整个安徽科技创新和新兴产业发展一定会迎来新的春天。

  • [ ] 主持人:
    04-08 16:32

    请继续提问。

  • [ ] 新华社:
    04-08 16:32
    谢谢主持人。我是新华社的记者,我的问题提给山东局王局长,近年来山东地区大型企业债务违约多发,一些企业融资量大、牵扯面广,对区域经济金融产生了较大影响。请问山东银保监局在防控化解大型企业债务风险方面都采取了哪些措施,取得了哪些成效?谢谢。
  • [ ] 王俊寿:
    04-08 17:48

    确实,山东由于历史原因,存量金融风险前几年高位运行,化解任务非常重。三年来,我们山东辖区处置不良贷款近7千亿,整个山东辖区的金融风险得到了很大程度的释放,上一次发布我讲过,我们金融风险的堰塞湖得到了极大的排解,应该说风险已基本见底,2020年末,我们山东的不良率已降至2.03%,全年全省处置不良贷款超2500亿。

     

    从风险的特征来看,信用风险的主要矛盾还是大客户风险,尤其是担保圈和担保链,风险沿担保圈链传导,容易造成踩踏事件,担保圈、担保链成了我们过去几年化解风险的重中之重。当然,大客户风险化解也是我们打赢防控风险攻坚的关键战役,是我们山东新旧动能转换必须攻坚的“拦路虎”和信用风险出清的“硬骨头”。特别是去年,我们按照银保监会和山东省委省政府的统一部署,“一张蓝图绘到底”,坚决扛起政治责任,立足监管主业,主动作为、联动四方、精准拆弹、久久为功,探索出大额授信风险处置的“山东模式”,我们山东银保监局也被省委省政府授予了攻坚克难奖。具体来讲,四句话:

     

    第一,思路决定出路,科学确立风险化解的总体路线图。根据风险化解的实践经验,科学提出了“该不该救、能不能救、如何去救”的“风险三问”施救原则,积极探索“输血-换血-造血”施救路径。推动8部门出台加快推进金融机构不良资产处置16条政策措施,全力配合地方政府化解大型企业风险、处置大额不良,成功斩断了多个担保圈风险传染,我们累计处置不良已经近7000亿,超过2008-2017年十年处置总额。在化解客户风险的同时,我们坚持按照“六稳”、“六保”的导向,根据企业风险演变适时提级,打破区域、部门、机构界线,做到重大风险化解认识一致和行动一致,推动实现风险化解的“最大公约数”,取得了多方共赢。

  • [ ] 王俊寿:
    04-08 17:49

    第二,联合就是联动,着力凝聚政银企多方合力。我们认为靠机构单打独斗,或者靠监管部门一己之力,不能真正的让风险出清,需要联动。我们构建了政监银企协“五位一体”的风险化解和处置联动机制,特别是加强与重点风险地市党委政府沟通,传达金融普及金融知识,通过我们的债委会、专题协调会等机制,最大限度凝聚风险处置的各方合力。2020年,通过各方不断努力,我们累计处置大额风险企业不良贷款837亿元,大额授信风险企业减少60家。

     

    第三,创新就是创效,全力推动风险处置精准拆弹。我们在综合研判的基础上按照“一企一策”编制大额授信风险化解的典型案例,丰富大客户风险化解处置经验库和工具箱,不断探索大额授信风险化解的“山东模式”。认真梳理风险全貌,推动创新司法和解、债务重组、“破产重整+”、债转股、以股抵债等多元化、灵活化的处置模式,引导银行机构积极争取政策、坚定信贷支持,有效稳定市场预期和授信环境。某企业集团风险处置成为采取司法判决“以股抵债”的成功案例,某企业集团风险处置运用“债券司法和解+金融债务重组”模式集中化解了债务风险,成为国内首例依托司法和解程序集中化解违约债券的风险案例,最大限度保全了金融资产的安全和效率。

  • [ ] 王俊寿:
    04-08 17:49

    第四,信任就是信心,不断修复诚信金融生态环境。化解金融风险是我们的主业,也是我们的重点工作,这是“治标”,同时围绕合规做文章,力求“治本”。一是狠抓规范建设,三年来,我们先后开展了“行业规范建设年”“规范建设深化年”“规范建设提升年”活动,建立了制度规范、流程规范、往来规范等八大规范。二是优化信用生态,建立了强化同业自律和惩戒机制,建立相互信任、一致行动、协同化险的联动机制,防止单方面违约无序,造成因为处置风险引发的风险。三是加强协同联动,积极争取地方政府支持,协调各方资源,严厉打击逃废债,为化解风险创造良好的环境。我们加大金融监管处罚的力度,三年来共处罚金融机构742家次,金额2.88亿元,是过去山东银监保监处罚金额的1.8倍。我们加大对重点区域,如山东东营和滨州的正向激励。此外,我们还大力推动清廉金融文化建设和各种形式的教育和活动。

     

    大额风险化解取得阶段性成绩,仍需久久为功,下大力气真正把风险降到最低,迎接山东新旧动能转换和未来发展的朗朗乾坤。时至4月份,“唯有牡丹争国色,花开时节动全城”,我们也希望大家多到山东走一走、看一看。按照总书记的要求,按照银保监会和山东省委省政府的部署,我们力争在乡村振兴、海洋强省、军民融合等方面,提供山东智慧,为打造齐鲁样板做出我们的贡献。

     

    谢谢大家!

  • [ ] 主持人:
    04-08 17:50

    请继续提问。

  • [ ] 新华社中经社:
    04-08 17:52
    您好,我是新华社中经社的记者,我的问题提给广西局的任局长,习近平总书记提出,民族要复兴,乡村必振兴。刚才您提到广西银保监局已经在着手谋划金融扶贫与乡村振兴的有效衔接,能否再详细介绍一下这方面的情况?谢谢。
  • [ ] 任庆华:
    04-08 17:53

    谢谢你的提问,脱贫攻坚顺利收官之后,“三农”的工作重心就转向乡村振兴,我们广西银保监局在总会的领导下,把握新阶段、新要求,从广西实际出发,主要从“加减乘除”四个方面推进金融服务乡村振兴。

     

    第一,做好加法,增信加兜底,双向巩固脱贫成果。一方面我们通过制度创新盘活农村的金融资源,破解增信难对涉农信贷投放的制约。我们在全国率先开展农业保险保单质押融资试点,激活保单增信功能,帮助更多的涉农主体跨过授信门槛。

     

    举个例子,位于生猪主产区梧州藤县的新型农业经营主体海和种猪公司,通过质押农业保险保单获得贷款5000万元,成功应对疫情冲击,并将生猪年出栏规模由6万头扩大到17万头。今年试点工作将全区铺开,而且探索与农业信贷担保机制联动,升级打造“农业保险保单质押+”模式。另一方面,在前端拓展提升的同时,在后端还要守住底线。我们谋划开展防止返贫综合保险,保障对象在脱贫户基础上进一步纳入边缘户,坚决防止发生规模性返贫情况。

  • [ ] 任庆华:
    04-08 17:53

    第二,做好减法,降息减费用,提升普惠金融获得感。 我们建立了落实监管减费减息让利政策直达基层的工作机制,率先推动存量扶贫小额信贷贴息平稳延续至2023年。升级“三农”服务工作机制,对涉农主体实行名单制管理和定制化服务,我们今年推动自治区对“三农”贷款实行贴息奖补,让2900多家涉农主体实际到手贷款利率比去年同期下降3个百分点,其中今年一季度引导信贷资金投向“三农”领域62.9亿元,支持涉农主体4382户次,为他们节省利息支出1.9亿元。

     

    第三,做好乘法,产业带农户,夯实农村产业根基。我们依托广西独特的生态资源优势,通过金融手段帮助农户“守得青山变金山”,放大产融协同的乘数效应。比如去年抗疫期间,柳州螺蛳粉就火了,别小看这个小小的螺蛳粉,去年广西这个产业的产值就达230亿元,同比增长75%,这个螺蛳粉有四大配料,第一是螺蛳,第二是竹笋,第三是豆角,第四是木耳,我们引导银行机构积极发放扶贫小额信贷、脱贫人口小额信贷、普惠型涉农贷款,支持农户在绿水青山间养螺蛳、挖竹笋、种豆角、采木耳,就地进行深加工,提高附加值,通过融入螺蛳粉产业链实现致富,2020年广西仅螺蛳粉产业就带动20多万农户就业,2.3万人脱贫,人均增收9000元以上。我们注重银保协同,运用保险手段打造了“政府+险资+企业+农户+保险”五位一体“贷牛还牛”产业模式,推出“油茶贷”、油茶收入保险、茉莉花降雨指数保险、糖料蔗价格指数保险等特色信贷保险产品,形成了一批特色产业扶贫成功案例。下一步我们还将推动打造八个以上的金融服务乡村振兴的示范县,这个选点工作我们已经完成了,走好广西特色的金融支农路。

  • [ ] 任庆华:
    04-08 17:54

    第四,做好除法,化险除包袱,力求金融服务乡村振兴行稳致远。我刚才提到了“摸清底数、处置风险、注入资本、转换机制”的农信社改制的路径,这是我们结合广西实际,落实银保监会政策要求所做出的工作安排,我稍微展开一下。 

     

    摸清底数,就是要摸清农信社的整个家底,包括风险缺口、改制缺口等,做实改制基础。处置风险,去年底我们推动自治区政府出台支持农信社改革化险22条政策措施,明确由市县政府以优质资产置换不良贷款的方式来弥补风险缺口,政府的支持力度在全国来说还是非常大的。今年一季度,已经通过这种方式置换不良贷款162亿,预计全年广西农信系统不良贷款处置会有比较大的突破。注入资本方面,我们从整体上构建“借用还”逻辑闭环,推动自治区政府发行专项债募集资金,首创采取转股协议存款方式为农合机构注资。获得注资的18家农合机构账面资本充足率整体提升6个百分点,9家高风险机构直接摘帽。转换机制是农信社改革成功与否的关键,也是我们下一步工作的重点,我们推动农信社在改制为农商行过程中对标“形、实、魂”兼具要求,重点加强公司治理建设,把加强党的领导融入公司治理各环节,摒弃“人治”思维,做实公司治理的制约制衡机制,破解一把手“一言堂”现象,实现改革改制既换汤又换药,从而走上健康可持续发展的道路,更好地发挥金融服务乡村振兴金融主力军的作用。

     

    谢谢!

  • [ ] 主持人:
    04-08 17:54

    请继续提问。

  • [ ] 证券时报:
    04-08 17:55

    感谢主持人,我是证券时报的记者。我这个问题提给安徽局的周局长,您刚才提到安徽研究出台了银行业保险业支持加快融入长三角发展的33条举措,请问目前进展如何,能否介绍下相关措施和取得的成效?谢谢。

  • [ ] 周家龙:
    04-08 17:56

    谢谢你的提问。从去年开始,我们以扎实推进长三角一体化发展座谈会为契机,全面推进银行业保险业支持加快融入长三角一体化。其中主要的融合重点包括两个。

     

    第一个融合是刚才提到的产业链融合,安徽在整个产业链融合过程当中,最重要的就是新兴产业和科技产业。现在在这个布局过程当中也形成了研发中心在上海、总部有些在江苏浙江,有些分公司、子公司、生产基地在安徽的状况。这样就形成了整个产业链嵌入的关系。在这样一个嵌入关系的基础上,具体的一些落地项目、生产项目,安徽金融的支持特别是融资的支持必须跟上。

     

    在保险的支持上,比如首台套、首批次、首版次保险以及财产损失保险等科技保险的推广,也为科技企业的发展免去了一些后顾之忧。现在科技保险已经为2985家高科技企业提供风险保障1267亿。

     

    第二个方面的融合是金融本身的融合。长三角是一体化发展,很多企业和融资在长三角区域形成供应链的整体。在这个方面,我们金融服务的同城化,在不同的省分行之间形成统一授信或者额度,交替使用,提高效率,使得企业在接受银行服务的过程中没有明显的地域差别。另外一体化也包括我们法人银行保险机构在长三角区域内相互设立一些分支机构,来提供相应的同城化的服务。从现在来看,整个一体化推进的进度还是非常快的,这个推进不仅仅是金融一个领域,还涉及产业、基础项目、道路交通、基础设施等。具体的一些数据,我回头也可以提供给大家,请大家做更深入的了解。

     

    谢谢!

  • [ ] 主持人:
    04-08 17:56

    请继续提问。

  • [ ] 银行保险报:
    04-08 17:57
    感谢主持人,我是中国银行保险报的记者,这个问题提给山东局王局长,刚才山东局提到在做行业规范建设,而且已经连续开展了三年。请问当时开展这项工作的初衷是什么?是否取得了预期的效果?谢谢。
  • [ ] 王俊寿:
    04-08 18:00

    回顾银行业的风险、保险业的乱象出现的各种风险问题,追根溯源,无不跟不规范、不合规,不按制度办事、不按规则行事、不按规矩处事有关。因此,我们提出“以规范立身、以规矩立命”,要标本兼治,“治标”就是精准裁断,及时处置风险;治本就是从文化层面提出三年规划,接续开展行业规范建设年、深化年、提升年活动。通过规范活动,确确实实山东金融行业生态得到极大程度的净化和修复,信用环境、诚信环境得到了极大的改观。

     

    我们提出构筑“八大规范”体系,就是银保行业树立“道德规范、行为规范、服务规范、管理规范”;监管自身树立“执法规范、流程规范、制度规范、往来规范”,按照“八大规范”、八管齐下,来完善制度、补齐短板、狠抓执行,推动规范建设与各项工作形成同频共振。具体来讲:

     

    道德规范方面,面对山东银行保险业百万从业人员,提出思想教育“引路”、职业操守“引导”、典型示范“引领”以及社会责任“引航”,充分发挥先进典型标杆形成示范引领作用,营造争先创优、敬业进取、积极奉献的良好氛围,同时培育大家爱岗敬业的精神,提高从业人员对职业生涯和从事工作的忠诚度、责任心,使大家能够真正的从灵魂和道德深处树立依法合规经营的意识。

  • [ ] 王俊寿:
    04-08 18:01

    行为规范方面,我们促进依法合规理念深入人心。通过打造“立体化”行为管理体系、推行“渗透性”员工行为排查、开展“靶向式”关键人员管理,培育银行保险业机构合规文化,提升风险防范能力。各机构组织合规测试两万余次,参加人数80余万人;制定违规问责制度3446件,修改3357件,废止2112件,持续完善违规问责体系;建立健全回避规章制度738项,完成轮岗和履职回避2681人,有效搭建了金融风险防火墙。同时我们也加强员工8小时以外的监测和排查,提高员工全方位的管理水平。

     

    服务规范方面,我们促进金融服务水平不断提升。特别是在疫情防控期间,我们按照中央的要求积极引导金融机构,既要支持疫情防控企业的应急贷款,同时还要大力减免各种利和费,支持更多复工复产的企业享受到国家的政策福利,让利于社会、让利于企业、让利于百姓。我们连续几年开展乱象整治活动,包括“三三四十”等,各种金融乱象得到了极大程度的根治。

     

    管理规范方面,我们激发合规意识转为内生动能。通过完善绩效考核、强化公司治理、督促数据整改、聚焦风险化解,持续校准考核“指挥棒”,引导金融机构修订绩效考核制度2500多件,合规经营和风险管理类指标平均占比超过40%,大大提升了考核的合理性。

  • [ ] 王俊寿:
    04-08 18:02

    从监管自身来讲,我们抓了四个规范:

     

    一是执法规范。我们通过全监督推进全监管,加大对银行保险领域各种违规违法行为的检查查处力度,同时我们细化了执法流程,贯彻好查处分离、罪罚相当等原则。三年来,我们累计处罚金融机构700多家次,累计处罚将近3亿,以我们监管部门的“长牙齿”很好推动了银行保险机构“长记性”。

     

    二是流程规范。我们大力整章建制,全面梳理现场检查、非现场监管、风险处置、监管评级评价等工作流程,列明清单,细化要求,不断优化监管履职行为。同步细化行政处罚信息公开、处罚案件证据等重点工作,精简环节、明确责任、提高效率。加强金融消费者权益保护,健全监管接受消费投诉与行业协会纠纷调解衔接机制,指导行业协会开通消费者权益保护平台,建立各类调解机构31家,调解员人数800多人,专职调解员约70人,使我们的履职行为更加规范。

     

    三是制度规范。我们按照缺什么补什么,加大补齐制度短板的力度。2020年各级监管部门共废止规范性文件276件,修订79件,尤其是新旧动能转换、普惠金融、车险综合改革、农险、寿险等领域,持续跟踪进展、动态分析研判、及时调度督促监管制度落实情况。在这儿强调,我们去年对保险领域的治理是空前的,全年依法清理劣质及无资格中介机构1200余家,市县一级有了我们监管的“探头”,并对整个行业发展情况进行了摸排,对风险和乱象进行了梳理。同时,以《问政山东》节目为导向,我们加大对保险乱象沉疴痼疾的治理,查处了一批机构和人员,基层保险生态环境得到了极大的修复,保险业的口碑也得到了很大程度的提升。

  • [ ] 王俊寿:
    04-08 18:02

    四是往来规范。监管部门和被监管机构“清”则两安,“亲”则两利。山东银保监局把“亲”“清”二字作为监管与被监管关系的首要准则,创新构建“齐鲁文化引领、红色基因铸魂、监管组织推动、行业主动融入、多方联动协作”五位一体的清廉金融文化建设框架。我们联合辖内45家银行保险机构在全国率先进行“廉洁金融文化建设倡议”,开展清廉金融文化作品展、清廉故事会等活动,充分挖掘“沂蒙精神”等红色基因,加强理想信念教育、革命传统教育和先进典型教育,将清廉金融文化建设与厚重齐鲁文化紧密结合。联合山东大学共同创办“清廉金融文化大讲堂”,充分发挥监管部门、金融机构、行业协会、地方纪检监察机构、高校智库等各方优势,着力构建“信息共享、优势互补、步调一致、整体作战”的工作格局,共同营造风清气正的金融生态环境。

     

    下一步,我们也在整治各种乱象的基础上,巩固提升行业规范建设的能力和水平,坚持抓住高管、抓牢基层、抓实关键领域,在进一步巩固“八大规范”的基础上,更加聚焦内控合规文化、为民服务意识、公司治理质量、风险管理能力、服务经济质效、依法监管水平六个方面的突破和提升,以“润物无声”的浸润,打造山东金融的“风和日丽”。

     

    谢谢大家!

  • [ ] 主持人:
    04-08 18:03

    下面请继续提问。

  • [ ] 上海证券报:
    04-08 18:03

    感谢主持人。我是上海证券报的记者,这个问题提给广西局任局长,习近平总书记在第十七届中国-东盟博览会开幕式致辞中提出要提升中国-东盟经贸合作。刚刚您也提到,正在建设面向东盟的金融开放门户,能否详细介绍下广西银保监局在推进面向东盟的金融开放门户建设方面的情况?谢谢。

  • [ ] 任庆华:
    04-08 18:04

    谢谢你的提问。大家可能注意到,2020年在疫情冲击、经济下行、国际贸易大幅度萎缩的背景下,中国与东盟经贸合作逆势增长,东盟历史性成为我国第一大贸易伙伴。广西是面向东盟的桥头堡,我们以建设面向东盟的金融开放门户为抓手,推动银行保险机构在产品和服务上创新,致力为中国—东盟经贸合作提供金融解决方案。

     

    第一,我们推动打造三大金融开放发展的平台。一是建立金融要素集聚平台,对标“金融总部集聚区、金融信息服务区、金融营运服务区、科技金融产业区”四大功能,支持南宁打造中国-东盟金融城,现在已实际落户金融企业160多家,通过推动机构集聚带动产业、资源、人才集聚。二是建立险资入桂对接平台,以“险资入桂共建金融开放门户”为主题,为险资投融各方创设线上线下多元对接机制,帮助广西2020年突破性实现险资融资规模560亿元。三是建立对外交流合作平台,通过常态化的中国—东盟保险合作与发展论坛、中国—东盟银联体高官会议等机制,为跨境金融交流合作、监管政策协同打下了良好基础。

     

    第二,我们推动建设四个保险创新示范区。以南宁为核心,北海、防城港、崇左为支点,推进建设保险创新示范区,形成“一核多点”的保险创新新格局。在南宁,突出面向东盟核心城市定位,重点打造保险集聚区和保险创新产业园区,形成保险创新和金融门户开放的核心区。在北海,聚焦“向海经济”战略,打造海产品养殖保险品牌,加快建设以航运保险为特色的保险创新中心。在防城港,依托港口优势和国际医学开放试验区规划,做实国际门户港保险服务和医疗康养保险服务中心建设。在崇左,立足“沿边”区位,推动跨境车险和境外务工人员人身意外险等跨境保险升级发展。我们通过这四个保险创新示范区的建设引领辖内保险业开拓创新,使保险成为促进国际经贸和投资发展的重要保障,把广西建设成为全国面向东盟的保险改革开放的最优选地区。

  • [ ] 任庆华:
    04-08 18:05

    第三,推动形成一批金融创新突破成果。广西打开门是东盟市场,扬起帆是海上丝路。我们立足广西地处中国-东盟自贸区中心位置的区位特点,引导银行保险机构积极开展面向东盟的跨境金融产品和服务创新,形成了一批有特色、有实效的突破性案例。比如在银行领域,引导银行业抢抓RCEP推进实施的重大机遇。围绕跨境贸易便利化,上线运行国际贸易单一窗口金融服务平台,落地跨境贷、境内信贷资产跨境转让等多项创新业务,在全国领先实施了跨境人民币行业融资。大力支持边境贸易,发展出口应收账款融资,为跨境越南籍劳务人员提供开户、结算、工资代发等一站式金融服务。在保险领域,推出全国首单跨境机动车辆综合商业保险、跨境劳务人员人身意外险,为来往东盟各国人员提供全方位风险保障。在全国较早推出关税保证保险,推动扩大出口信用保险覆盖面,出口企业覆盖率达58%,高于全国平均水平约30个百分点。

     

    下一步我们将进一步发挥广西区位特色,重点从三个方面入手推动提升金融开放水平。

     

    一是高质量“引进来”,支持更多合格境外金融机构进驻,作为战略投资者与广西地方法人银行保险机构开展合作。

     

    二是高水平“走出去”,推动跨境保险、边境金融、航运金融的发展,升级与东盟经贸往来和人文交流的直通车。

     

    三是高效率“促衔接”,着眼于面向东盟的金融开放门户与RCEP的有效衔接,力促辖内银行业保险业为加快构建面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地和国内国际双循环重要节点枢纽做出更大贡献。

     

    我就回答这么多,谢谢!

  • [ ] 主持人:
    04-08 18:06

    谢谢,还有最后一个问题。

  • [ ] 21世纪:
    04-08 18:06

    您好,我是21世纪经济报道的记者,我的问题提给浙江局包局长,您刚刚提到浙江建立了金融综合服务平台,在疫情期间助力复工复产和缓解企业融资难等方面发挥了重要作用。能否请您详细介绍下这个平台运行以来有哪些新进展和成效?未来围绕浙江省数字化改革部署,金融领域会有什么样的布局和安排?谢谢。

  • [ ] 包祖明:
    04-08 18:07

    浙江是数字经济的大省,从数字化转型到数字化改革,我们在正月初七上班第一天,省委书记对全省县以上所有干部,围绕数字化改革做了广泛深入的动员和辅导,全面阐述了数字化改革的内涵、目标和路径,无论是数字化转型还是数字化改革,浙江省金融综合服务平台作为全省重要的金融基础设施都发挥了不可替代的支撑作用。

     

    去年一年整个运行情况来看,我们也感觉到这个系统展示出了强大的生命力和活力,主要有这么几个方面的表现:

     

    第一,覆盖面大幅度提升。一年来,我们这个平台线上化水平持续提升,智能化程度不断提高,服务实体经济的基础更加稳固,这个平台是2019年11月上线,平台到目前为止,平台交易量已经突破了13000亿,数据查询量超过5200万次,惠及企业108万余家(其中,100万元以下规模小微企业占比64.7%)。形成覆盖省、市、县三级银行线上放贷体系,199家银行、8708个业务网点对接入驻,3.7万个银行工作人员在线处理业务。客户经理贷前调查工作量减少约三分之一,真正体现变“群众跑腿”为“数据跑路”。依托平台直接完成授信超3600亿元,其中,17.2%的客户为首贷户,90%的贷款3天内完成授信,93.3%的贷款为普惠型小微贷款,26.5%的贷款以纯信用方式发放。

     

    二是应用场景不断丰富。一年来,平台通过筑强实力、充分借力,不断丰富场景应用,增强系统功能支撑力。先后开发抗疫专区、双保快捷贷专区、续贷专区等政策性支持专区,助力提升市场主体融资便利性和可获得性。以续贷专区为例,支持符合续贷条件的企业在线提交续贷申请,及时跟踪银行审批结果。同时,支持银行机构部署已提前完成授信的无还本续贷白名单客户,企业通过“续贷专区”一键式提交申请后,银行可快速反馈授信审批结果,简化续贷申请手续,有效缓解优质小微企业的转贷压力,大幅降低企业综合融资成本。截至3月31日,续贷专区已授信2302笔、70.6亿元,其中无还本续贷706笔、23.1亿元。

  • [ ] 包祖明:
    04-08 18:08

    平台实现了与自然资源、市场监管等11个部门业务系统的协同对接,在线获得信贷或保险理赔过程中的政务服务,极大提升了金融服务效率。比如,不动产抵押登记在线办理功能,浙江是全国最早实现全省全覆盖的省份,累计办理业务130万笔、涉及抵押贷款9500亿元,企业申请贷款提速近40%。开发自动化抵质押物预警信息推送和医疗票据核验等功能,帮助银行或保险公司消除虚假抵押、骗保等案件。如平台对接省法院“凤凰智审”系统,开发“智慧诉讼”模块,银行可在线完成证据材料报送,当事人在规定时间内参与庭审即可,实现“即诉即审、即审即判”,判决周期大幅缩短。

     

    下一步,站在新的起点上,浙江银保监局将强化系统思维,以金融服务基础设施建设为支点,构建数字治理体系和机制,全方位、全过程、全领域撬动金融领域数字化改革。

     

    一是强化对外业务协同,助力数字化改革整体智治。积极参与“数字政府”“数字经济”建设,全面推动无还本续贷、中期流动资金贷款等金融服务增量扩面,不断优化营商环境。深化拓展与“企业码”业务联动,合作开展“融资、融物、融服务”金融解决方案。深化“智慧诉讼”模块与法院协同,联合创建支持金融债权纠纷高效处理的“快车道”。携手省知识产权局做好知识产权质押融资全国试点工作,探索构建知识产权质押融资对接创新模式。

     

    二是优化整合金融资源,深化迭代平台功能建设。丰富保险模块功能,推动一键理赔、在线快赔等业务场景落地。推进完善客户经理、建模平台、授信支持等模块建设,进一步提升银行对接小微企业融资需求的能力。加强产业政策与金融政策联动,迭代财政厅、科技厅等特色化金融产品并向全省应用推广,加强重点产业金融支持。

     

    三是完善安全机制建设,提升数据应用的广度和深度。持续深化建设“金融主题库”,完善建模分析平台功能,为银行自主建立风控模型,构建监测预警系统提供条件。开发并支持银行通过贷前联合诊断、贷中实时审核、贷后预警推送实现对企业融资情况的实时监测,实现风险精准研判、问题快速控制,为实现金融资源的精准配置,创造良好基础条件。

     

    谢谢!

  • [ ] 主持人:
    04-08 18:08

    时间关系提问环节到此结束,非常感谢四位发布人的精彩介绍,感谢各位记者朋友的出席,也感谢中国银行保险报、中国网的文字直播,谢谢大家!今天发布会到此结束。