做农民的好伙伴

□陈锦锦 吴晗暄

“村镇银行的这张‘农贷通’卡随借随还，而且办理方便，一个电话，他们的客户经理就上门来帮我办卡，我要用钱，动动手指就能到账，真是太方便了。”近日，浙江省台州市温岭市新河镇硐天新村的村民老刘拿着在温岭联合村镇银行办的“农贷通”卡，向村民津津乐道地分享着。

在贯彻落实乡村振兴战略，打造共同富裕示范区过程中，温岭联合村镇银行作为由杭州联合银行主发起的村镇银行，坚持以党建为引领、以助力乡村振兴为主线，扎实推进台州银保监分局倡导的“伙伴银行”机制，积极推广“四共”模式，即以党建共建深化金融普惠、以发展共谋助力青年创业、以风险共治优化金融生态、以银企共赢带动共同富裕。不断创新产品和服务模式，形成了富有自身特色的“乡村振兴”品牌，有力支持共同富裕示范区建设。

温岭联合村镇银行客户经理在老潘（左）的葡萄园走访。吴润枝/摄

以党建共建深化金融普惠

党建引领促融合，聚力共建新格局。温岭联合村镇银行始终坚持以党建引领乡村振兴，通过党建+金融、党建联盟、“喜迎建党百年 共建和谐金融”、乡村“伙伴银行”授牌、“金融三服务”等载体和活动，与乡镇街道和村居深入开展党建共建，结成“伙伴银行”关系。通过推广整村授信、建立农户家庭资产池、开展移动办贷等创新方式，将金融服务延伸到基层村居，用金融活水滋养乡村沃土，真正将金融服务普惠到千家万户。

2021年以来，该行以新河、横峰两地为试点，推行“伙伴银行”移动放贷全流程改造，实现了让客户“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”。

截至目前，温岭联合村镇银行已与辖内1个楼宇、2个街道、174个村居（社区）建立了党建共建联盟关系，整村授信评议已落地143个村居，授牌乡村“伙伴银行”25个村居，完成授信1.9万户，授信金额已达26亿元。

以发展共谋助力青年创业

目前，温岭外来人口在册数61.46万人，占温岭市户籍人口近50%，来自贵阳的小陶就是外来人口之一。

28岁的小陶，5年前经同乡介绍来到了温岭市横峰街道，在辖内一家鞋厂从零工慢慢成长为一名成熟的技术工人。2020年受疫情影响，横峰多家鞋厂经营受到影响，很多外来务工人员都回了家乡，小陶却看到了商机，与妻子商量后毅然决定接手当地的一家鞋料加工厂。

今年3月起，由于原材料价格不断上涨，导致鞋底等材料供应不上，成本上升，很多材料必须用现金购买，但销售款回笼较慢，小陶的加工厂陷入资金周转困难的局面。

恰巧在同乡聚会上，小陶听说了温岭联合村镇银行推出的“新邻贷”产品。抱着试试看的心理，小陶第二天找到该行横峰支行申请贷款。短短两天，一笔30万元的创业资金就进了小陶的账户。“这场‘及时雨’让我这个‘新温岭人’不再担心厂子开不起来了。”小陶说。

温岭联合村镇银行积极响应台州银保监分局关于打造最优营商环境的工作要求，2021年开始组建面向“新温岭人”的小微贷营销团队，专为户籍地为温岭市区域以外、但经营地（工作地）或常住地在温岭的“新温岭人”提供专属贷款。近日，温岭联合村镇银行与温岭市流动人口服务中心合作，创新推出“新邻·积分贷”产品，该产品创新式接入流动人口服务中心积分系统，将流动人口的积分与贷款利率挂钩，积分越高利率越低。截至目前，该行已向67位“新温岭人”发放授信1090万元，其中用信62户，金额840万元。

据了解，为解决流动人口融资难、融资贵问题，给农村青年和外来人员创业创新提供金融服务支持，提高人民群众对台州小微金改的获得感、幸福感和安全感，温岭联合村镇银行进一步下沉服务重心，细分市场，分类施策。

“我们计划到2021年底，为300户左右符合条件的‘新温岭人’提供优惠贷款3000万元以上，并在3年内将服务户数增加到2200户，实现贷款余额22000万元以上。”温岭联合村镇银行相关负责人说。这无疑将会为“新温岭人”的创业创新注入强大活力。

以风险共治优化金融生态

金融网格员主动作为，助推乡村诚信体系建设。2021年，在村级组织换届选举期间，温岭联合村镇银行金融网格员们有了一个新的身份——换届选举观察员。他们以党建联盟成员身份全程观察、跟踪村居换届选举工作，保持与乡镇、街道、村居领导干部沟通联系，促进选举工作的透明化，为深化基层社会治理和乡风文明建设贡献金融力量。

同时，以换届选举为契机，金融网格员进一步深入街道、村居，全面掌握村民信用软信息，对授信客户的风险隐患提前防控，引导村居党员干部树立诚信好榜样，并通过党员干部动员村民诚信履约，推进不良贷款清收，促进乡风文明提升，有力助推了信用生态建设。

村民杨某是温岭联合村镇银行一笔不良贷款的担保人。该笔不良贷款借款人李某已失联外逃，在催收过程中，杨某以各种理由拒绝代偿。2021年，杨某参与竞选所在村干部，后因此次担保失信行为遭遇落选。落选后，杨某深刻认识到诚实守信的重要性，立即找到该行代偿了该笔贷款。

“我是千不该万不该跟你们玩这些心眼子，这次不仅没选上村长，更害了自己名声扫地。我以后一定会诚实守信，像爱护眼睛一样爱护自己的信用记录……”杨某摇着头，一脸懊悔。

以银企共赢带动共同富裕

多措并举谋发展，谱写服务新篇章。为进一步降低农户和小微企业综合融资成本，温岭联合村镇银行大力推广无还本续贷（续贷宝）产品，且保证做到“零周期、零门槛、零费用”，实现了贷款的无缝衔接，大大节省了农户和小微企业的转贷成本。

近日，温岭市滨海镇的葡萄种植户们忙得不可开交，在滨海镇永安，一片硕果累累的葡萄种植园里，葡萄种植大户老潘拉着温岭联合村镇银行客户经理的手，感慨万千。

去年8月受到台风影响，老潘的20亩葡萄损失10多万元，钢管搭就的葡萄棚倒塌一地，来不及采摘的葡萄一片狼藉，恰又临近贷款到期，年近六旬的老潘蹲在受灾的葡萄园里几近崩溃。

台风过境后，温岭联合村镇银行及时开展灾后走访，在了解到老潘的受灾情况后，第一时间为其办理了10万元无还本续贷，且增贷5万元政策性转贷款，帮助其修复果园，并邀请了农业专家现场指导，加快恢复生产。同时，建议老潘向保险公司投保农业保险增强抗风险能力。

“多亏了你们的贷款，不用我去调钱还贷，还多贷给我5万元，去年整修完葡萄园我还扩大了规模……”在如火如荼的葡萄采摘热潮里，老潘黝黑的脸上洋溢着丰收的喜悦，连眼角的皱纹都仿佛生动了起来。