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传承红色力量推进全面从严治党的新方略
——学习习近平总书记关于思想建党与制度治党重要思想 发布时间：2021-03-31 08:43:11 作者： 来源：中国银行保险报网
□郭新闯
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，坚持思想建党和制度治党同向发力。思想建党和制度治党同向发力，是习近平总书记新时代加强党的建设的新方略，深化了我们对全面从严治党的规律性认识，具有深刻的历史逻辑和现实逻辑。要通过提升思想认识、加强顶层设计等系列措施，进一步推动思想建党和制度治党。
一、其来有自：思想建党和制度治党同向发力的逻辑溯源
（一）思想建党为制度治党提供思想引领
回望中国共产党近百年的发展历程，我们党之所以能从小到大、从弱到强，在革命、建设和改革的各个阶段不断取得新的伟大胜利，始终保持先进性、纯洁性，最重要的原因就是始终把党的思想建设放在首位，始终坚持思想建党的优良传统。
（二）制度治党为思想建党提供有力保障
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，首次提出“制度治党”的概念。制度治党这一理念的提出，是我们党制度建设理论的重大突破，也是依法治国在党的建设领域的具体体现。
（三）思想建党和制度治党同向发力是全面从严治党的新方略
全面从严治党所蕴含的高标准、严要求，既离不开党员干部高度的思想自觉，也要以严格的制度来保证。思想建党是“软件”，主要通过自律的形式，解决思想认识、价值追求、理想信念等问题。制度治党是“硬件”，主要是靠他律的形式，解决制度约束、行为规范、监督追究等问题。
二、耦合互补：思想建党和制度治党同向发力的生成动因
（一）思想建党还存在失之于宽、失之于软等问题
有的党员理想信念动摇，只要“实惠”不要“主义”，只信“鬼神”不信“马列”。有的党员党性修养不够，忘记了党的根本宗旨是全心全意为人民服务，与人民群众的关系疏远、感情淡漠，甚至与民争利、损害民利。这其中重要的原因就是一些组织和党员长期忽视思想建设。另外，思想政治教育形式内容单一、缺乏互动交流，也在一定程度上制约着思想建党的成效。
（二）制度治党还存在执行不力、监督不严等问题
应对“四大考验”、化解“四种危险”，都对制度治党提出了更高的要求。有的制度线条粗、难落地，还有的制度之间缺少衔接配套，系统性、配套性不足。由于缺乏有效监督，有些制度制定出来之后就被束之高阁，没有得到有效执行，形成“破窗效应”。对制度的监督缺乏耐心、韧劲，没有实现党员和制度的良性互动。
（三）思想建党与制度治党是辩证统一的
思想建党与制度治党的要求是相通的。思想建党与制度治党有着共同的内在要求——全面从严治党。全面从严治党是中国共产党管党治党的重要原则，也是新形势、新阶段加强党的建设的基本方针和根本要求。同时，思想建党与制度治党的任务是一致的。二者都紧密围绕着党的建设总任务进行，就是始终确保党成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、协同并进：思想建党和制度治党同向发力的实现路径
（一）提升思想认识——为思想建党和制度治党凝聚思想共识
思想是行动的灵魂与源泉，是指导实践的内在动力。没有思想建党，制度治党就如空中楼阁，会迷失方向。要坚持把思想建党放在第一位，加强思想建设与道德建设。同时，坚持把制度治党作为从严治党的根本保障，相互衔接、双管齐下。以知促行、知行合一，真正把思想建党和制度治党协同推进的思想共识转化为实际行动。
（二）加强顶层设计——为思想建党和制度治党做好科学规划
推进新时期党的建设新的伟大工程，就必须要做好思想建党和制度治党的顶层设计，尤其要把思想建党、制度治党与推进国家治理体系和治理能力现代化结合起来，实现党内治理和治国理政的良性互动，实现依法治国与思想建党、制度治党统筹推进，使党的政治优势、组织优势全面转化为治理效能、制胜优势。
（三）严肃政治生活——为思想建党和制度治党营造良好生态
严肃党内政治生活，为推进思想建党、制度治党营造良好政治生态。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，将理论学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。加强制度建设，继续强化党内制度约束，扎紧制度的笼子，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
（四）加强基层组织建设——为思想建党和制度治党夯实基础
基层党组织是党的事业的根基所在。要把加强基层党组织的“政治建设”和“政治功能”作为根本和灵魂，确保把党的基层组织建设成为宣传党的主张、密切联系群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。积极拓展组织覆盖的广度，提升工作覆盖的深度，提高基层党的建设质量，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
思想建党和制度治党的新方略，既有源远的历史传承，又有紧迫的现实需求。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用思想建党打造全面从严治党的思想防线，用制度治党夯实全面从严治党的制度防线，真正把全面从严治党落到实处，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
（作者系深圳银保监局团委副书记）
□郭新闯
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，坚持思想建党和制度治党同向发力。思想建党和制度治党同向发力，是习近平总书记新时代加强党的建设的新方略，深化了我们对全面从严治党的规律性认识，具有深刻的历史逻辑和现实逻辑。要通过提升思想认识、加强顶层设计等系列措施，进一步推动思想建党和制度治党。
一、其来有自：思想建党和制度治党同向发力的逻辑溯源
（一）思想建党为制度治党提供思想引领
回望中国共产党近百年的发展历程，我们党之所以能从小到大、从弱到强，在革命、建设和改革的各个阶段不断取得新的伟大胜利，始终保持先进性、纯洁性，最重要的原因就是始终把党的思想建设放在首位，始终坚持思想建党的优良传统。
（二）制度治党为思想建党提供有力保障
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，首次提出“制度治党”的概念。制度治党这一理念的提出，是我们党制度建设理论的重大突破，也是依法治国在党的建设领域的具体体现。
（三）思想建党和制度治党同向发力是全面从严治党的新方略
全面从严治党所蕴含的高标准、严要求，既离不开党员干部高度的思想自觉，也要以严格的制度来保证。思想建党是“软件”，主要通过自律的形式，解决思想认识、价值追求、理想信念等问题。制度治党是“硬件”，主要是靠他律的形式，解决制度约束、行为规范、监督追究等问题。
二、耦合互补：思想建党和制度治党同向发力的生成动因
（一）思想建党还存在失之于宽、失之于软等问题
有的党员理想信念动摇，只要“实惠”不要“主义”，只信“鬼神”不信“马列”。有的党员党性修养不够，忘记了党的根本宗旨是全心全意为人民服务，与人民群众的关系疏远、感情淡漠，甚至与民争利、损害民利。这其中重要的原因就是一些组织和党员长期忽视思想建设。另外，思想政治教育形式内容单一、缺乏互动交流，也在一定程度上制约着思想建党的成效。
（二）制度治党还存在执行不力、监督不严等问题
应对“四大考验”、化解“四种危险”，都对制度治党提出了更高的要求。有的制度线条粗、难落地，还有的制度之间缺少衔接配套，系统性、配套性不足。由于缺乏有效监督，有些制度制定出来之后就被束之高阁，没有得到有效执行，形成“破窗效应”。对制度的监督缺乏耐心、韧劲，没有实现党员和制度的良性互动。
（三）思想建党与制度治党是辩证统一的
思想建党与制度治党的要求是相通的。思想建党与制度治党有着共同的内在要求——全面从严治党。全面从严治党是中国共产党管党治党的重要原则，也是新形势、新阶段加强党的建设的基本方针和根本要求。同时，思想建党与制度治党的任务是一致的。二者都紧密围绕着党的建设总任务进行，就是始终确保党成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、协同并进：思想建党和制度治党同向发力的实现路径
（一）提升思想认识——为思想建党和制度治党凝聚思想共识
思想是行动的灵魂与源泉，是指导实践的内在动力。没有思想建党，制度治党就如空中楼阁，会迷失方向。要坚持把思想建党放在第一位，加强思想建设与道德建设。同时，坚持把制度治党作为从严治党的根本保障，相互衔接、双管齐下。以知促行、知行合一，真正把思想建党和制度治党协同推进的思想共识转化为实际行动。
（二）加强顶层设计——为思想建党和制度治党做好科学规划
推进新时期党的建设新的伟大工程，就必须要做好思想建党和制度治党的顶层设计，尤其要把思想建党、制度治党与推进国家治理体系和治理能力现代化结合起来，实现党内治理和治国理政的良性互动，实现依法治国与思想建党、制度治党统筹推进，使党的政治优势、组织优势全面转化为治理效能、制胜优势。
（三）严肃政治生活——为思想建党和制度治党营造良好生态
严肃党内政治生活，为推进思想建党、制度治党营造良好政治生态。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，将理论学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。加强制度建设，继续强化党内制度约束，扎紧制度的笼子，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
（四）加强基层组织建设——为思想建党和制度治党夯实基础
基层党组织是党的事业的根基所在。要把加强基层党组织的“政治建设”和“政治功能”作为根本和灵魂，确保把党的基层组织建设成为宣传党的主张、密切联系群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。积极拓展组织覆盖的广度，提升工作覆盖的深度，提高基层党的建设质量，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
思想建党和制度治党的新方略，既有源远的历史传承，又有紧迫的现实需求。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用思想建党打造全面从严治党的思想防线，用制度治党夯实全面从严治党的制度防线，真正把全面从严治党落到实处，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
（作者系深圳银保监局团委副书记）
