全国人大代表孔发龙：推动种业企业做大做强需加强顶层设计

中国银行保险报网讯【实习记者 许予朋】

农业现代化，种子是基础。种业企业的发展壮大对于推动种子技术进步、促进种业良性循环发展至关重要。

今年全国两会上，全国人大代表，江西省农信联社党委书记、理事长孔发龙在建议中提出，当前，我国种业科技创新水平与发达国家相比还有一定差距，其中一个重要原因，就是长期以来我国育种力量主要集中在以课题和论文为导向的科研机构，而以市场和农户为导向的种业企业发展程度不高、研发投入不足、综合实力不强。

为强化我国种业企业在种业科技创新的主体地位，更好地打好种业翻身仗，孔发龙建议，国家加强顶层设计，高位推动我国种业企业做大做强：

一是加强资源整合。推动科研机构与种业企业之间建立激励相容、高效联动的协同机制，有效整合育种科技、人才、资金等各类资源要素，大力提高以种业企业为主体的产业化、商业化和平台化育种能力。

二是加强政策支持。扩大现代种业基金规模，对种业企业实施更大力度的定向税费减免、专项补助和奖励激励，为种业企业公开上市、定向增发、兼并收购等资本运作开通绿色通道，持续完善支持种业企业发展的财税金融政策体系。

三是加强专利保护。加大对育种领域知识产权的保护力度，严厉打击种子“套牌”等侵权行为，更好地激发国内种业企业特别是龙头种业企业的研发积极性，促进行业集中度提升。

四是加强并购重组。以央企和民营企业中的龙头农业集团为平台，积极开展横向并购、纵向并购和跨国并购，整合形成具有强大规模经济和范围经济效应的现代种业集团，着力打造育繁推一体化、育种创新能力强、具有国际竞争力的种业企业集群。