【决战决胜脱贫攻坚】“贷”动大伙一道脱贫

□记者 姚慧

贾祥民一家是典型的贫困户。2015年，他因病切除左肾，媳妇乳腺癌，两个孩子都正在上学用钱的年纪，一家人因病致贫，数年不得“翻身”。在山东省齐河县赵官镇官庄村，这一家是出了名的老大难。

王厚勇是邮储银行德州市分行党委选派的驻村“第一书记”，进村后在了解贾祥民等3户建档立卡贫困户的情况时，发现都是因病致贫返贫，家庭成员全部或部分失去劳动能力，靠劳动脱贫确实有困难，便向他们推荐了邮储银行齐河县支行创新推出的“奶牛托管养殖模式”，助其申请扶贫经营贷款，“贷”动大家伙儿一道脱贫。

“像白捡的一样”

贾祥民告诉《中国银行保险报》：“我这身体无法出工出力，靠贷款买了奶牛，让合作社托管养殖以来，每年能收到3200元，就像白捡的一样。”

这到底是咋回事？

原来，这正是邮储银行齐河县支行“奶牛托管养殖模式”的匠心所在。邮储银行齐河县支行相关负责人林成森向《中国银行保险报》介绍，农村贫困家庭的存在有多方面原因，而因病致贫返贫家庭是最值得关注的弱势群体。如何从根本上助其体面脱贫，是每位驻村“第一书记”和村两委必须面对和解决的问题。

“托管养殖”

林成森说，邮储银行齐河县支行努力探索出直接帮扶建档立卡贫困户的精准扶贫贷款模式，即“托管养殖”。“托管养殖”由“政府+企业+银行+贫困户”共同参与。政府扶贫办为建档立卡贫困户提供保证金担保，邮储银行利用“惠农易贷”为客户提供贷款，建档立卡贫困户从银行免抵押免担保申请3年期政府贴息扶贫小额贷款，金额是5万元及以下。利用这笔贷款资金购买奶牛，委托代养企业（养殖场）负责奶牛的养殖及销售等（含统一管理、统一喂养、统一防疫、统一销售），代养企业（养殖场）扣除必要代养费用后，余额与贫困户进行结算，保证贫困户有稳定的收益。

贾祥民的5万元贷款就是由县扶贫办提供保证金获得的，他购买了两头奶牛，与齐河县旺达奶牛专业合作社签订了“托管养殖”协议，合作社为他规避了因体力不支、经验不足产生的经营风险，协议签订后牧场连续3年每年将3200元现金打到贾祥民的账户上。

邮储银行齐河县支行为周边6个乡镇的39个贫困户办理了该项贷款，靠“托管养殖”带动大家一道脱贫取得经验和成效后，这一精准扶贫模式在邮储银行德州市分行全辖进行推广，已累计发放291笔、1455万元贷款，帮助291名贫困户走上这条脱贫之路。

“敢贷、愿贷、能贷”

以工匠精神为脱贫攻坚提供精准服务的不止邮储银行一家。德州市银行业协会负责人介绍，在决战脱贫攻坚之年，德州银行机构按照省、市政府脱贫攻坚工作部署，在德州银保监分局的指导下，扛牢政治责任，坚定信念信心，加强扶贫、涉农、乡村振兴工作统筹，积极推进“敢贷、愿贷、能贷”的金融扶贫长效工作机制。

据了解，今年以来，针对种养殖大户、家庭农场、农业合作社、龙头企业等新型经营主体，德州银行机构逐一进行走访，对吸纳贫困户就业的主体，开启信贷绿色通道，限时办结。农业银行德州分行推出“强村贷”“强村贷+扶贫”“强村系列贷”等产品，把金融支持基层党组织、农业产业化、带动脱贫“三大优势”有机结合起来，采取“组织部门推荐+财政贴息+农行贷款+贫困户带动”的模式，创新“强村贷”专项产品，发挥“农行+农担”的金融杠杆作用，将基层党组织的工作能力和在群众中的声誉转化为可评定的信用等级和申请贷款的依据，并且配套出台优惠贷款利率、财政贴息等政策，探索出党建引领、产业致富、带动脱贫的金融服务新路径。

德州乐陵杨安镇前石村生态养鹅厂是2019年成立的，目前鹅厂养殖2.3万多只鹅。2019年11月，由山东省委组织部牵头，山东省财政厅、山东省农业农村厅支持，农业银行山东省分行、山东省农业担保公司联合创新推出“强村贷”产品，积极服务乡村振兴。借助“强村贷”提供的50万元贷款的有力支持，前石村生态养鹅厂解决了因扩大生产规模所带来的资金周转等难题，如今形成了“玉米种植+养鹅”的循环经济模式，以产业带动合作社成员集体脱贫，助力乡村振兴。截至2020年10月31日，农行德州分行共服务“强村贷”66户，金额3541万元，其中已发放贷款22户、891万元。