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培育“造血式”脱贫能力

——安徽银保监局党建引领金融扶贫

发布时间:2020-11-18 09:58:32    作者:江波 倪梦晨 朱亦诚    来源:中国银行保险报网

□江波 倪梦晨 朱亦诚

安徽是传统农业大省,也是脱贫攻坚任务较重的省份。安徽银保监局党委突出重点,精准施策,在扎实做好定点扶贫工作的同时,着力推动辖内银行业保险业机构有效改进针对贫困地区和贫困群众的金融服务,为全省脱贫攻坚贡献金融力量。

突出党建引领

安徽银保监局党委提高政治站位,落实一把手负责制,局党委书记带头深入扶贫一线调研走访,各级领导班子成员每年赴各扶贫点指导帮扶不少于三次。通过局党委的统筹推动,系统各级党组织和全体党员干部都将狠抓脱贫工作、履行帮扶责任作为坚决做到“两个维护”的重要体现,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。

通过强化思想武装,系统党员干部有效凝聚扶贫共识,扎实推进帮扶工作,各党支部和帮扶责任人定期联系并实地走访对口贫困户,落实“一户一方案、一人一措施”的精准扶贫,真正做到学习及时、思想到位、行动对标。

突出改革创新

信贷支持扶贫“输血”又“造血”。强化帮扶力度,充分发挥国有银行参与扶贫工作的“头雁效应”,指导辖内国有大型银行、政策性银行制定完善支持贫困地区的行动方案和配套措施,不断加大扶贫信贷资金投放,对贫困地区的基础设施、特色产业和贫困人口实施精准帮扶。支持服务创新,鼓励股份制银行积极运用产品创新,引导为蒙城县蔬菜主供应基地产业链上下游各类农业经营主体提供5年内总额10亿元的“劝耕贷”融资服务。保障精准扶贫贷款,引导全省农商行系统做精做细、提升金融服务深度。加强风险管控,加大对扶贫领域信贷风险督查预警力度,联合省地方金融监管局建立双周报制度,重点监测扶贫小额信贷质量及“户贷企用”贷款情况,对指标异动机构进行风险提示,确保扶贫信贷资金合规发放、有效发挥作用。

保险保障扶贫“惠农”又“便农”。近年来,安徽银保监局指导有关保险机构持续推进农业保险“提标、扩面、增品”,不断满足现代农业发展和脱贫攻坚需求。积极推动中央政策性农作物保险金额全面覆盖直接物化成本,保险责任扩展了地震、泥石流和山区滑坡,最大程度让利于农。引导保险机构立足地区资源禀赋,因地制宜开展淡水养殖、大棚蔬菜、茶叶等特色农业保险。采取“保证保险+财产保险”模式,向深度贫困农户提供光伏扶贫项目贷款保证保险和光伏电站机组及附属设施的财产一切险保障。

突出精准施策

抓准产业扶贫这个根本。安徽银保监局党委始终坚持把培育产业作为推动定点帮扶的重要工作,帮助贫困村培育自身“造血式”脱贫能力,增强后续发展动能。2020年,协调帮扶地区32家扶贫企业和10个生产项目及时恢复生产,帮助贫困户就近就业。

抓牢民生设施基础建设。为有效改变帮扶地区基础条件薄弱、公共服务不足的困境,安徽银保监局积极协调行业扶贫专项资金投入和有关机构捐资共159.74万元,为帮扶贫困村修建道路、安装路灯,支持贫困户危房改造及灾后房屋重建,基本实现了居住有房、入户通路、村落亮化,切实解决群众居住难、出行难等问题。

抓细扶智与扶志相结合。近年来,安徽银保监局党委指导各党支部、团委、工会,组织党员干部每年定期前往定点帮扶村看望留守儿童,积极促成多家银行保险机构帮扶村学校,以捐赠教学设备和学习用品、举办夏令营、开展扶贫助教活动等方式,帮助改善办学条件、提升学生素质。

抓好健康扶贫这个保障。协调引导有关保险机构提高保险保额,扩大保险覆盖面,为定点帮扶村捐赠人身意外险、农作物种植险和有关财产保险,实现了对贫困村的保险扶贫全覆盖。

(作者单位:安徽银保监局)


培育“造血式”脱贫能力

——安徽银保监局党建引领金融扶贫

来源:中国银行保险报网  时间:2020-11-18

□江波 倪梦晨 朱亦诚

安徽是传统农业大省,也是脱贫攻坚任务较重的省份。安徽银保监局党委突出重点,精准施策,在扎实做好定点扶贫工作的同时,着力推动辖内银行业保险业机构有效改进针对贫困地区和贫困群众的金融服务,为全省脱贫攻坚贡献金融力量。

突出党建引领

安徽银保监局党委提高政治站位,落实一把手负责制,局党委书记带头深入扶贫一线调研走访,各级领导班子成员每年赴各扶贫点指导帮扶不少于三次。通过局党委的统筹推动,系统各级党组织和全体党员干部都将狠抓脱贫工作、履行帮扶责任作为坚决做到“两个维护”的重要体现,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。

通过强化思想武装,系统党员干部有效凝聚扶贫共识,扎实推进帮扶工作,各党支部和帮扶责任人定期联系并实地走访对口贫困户,落实“一户一方案、一人一措施”的精准扶贫,真正做到学习及时、思想到位、行动对标。

突出改革创新

信贷支持扶贫“输血”又“造血”。强化帮扶力度,充分发挥国有银行参与扶贫工作的“头雁效应”,指导辖内国有大型银行、政策性银行制定完善支持贫困地区的行动方案和配套措施,不断加大扶贫信贷资金投放,对贫困地区的基础设施、特色产业和贫困人口实施精准帮扶。支持服务创新,鼓励股份制银行积极运用产品创新,引导为蒙城县蔬菜主供应基地产业链上下游各类农业经营主体提供5年内总额10亿元的“劝耕贷”融资服务。保障精准扶贫贷款,引导全省农商行系统做精做细、提升金融服务深度。加强风险管控,加大对扶贫领域信贷风险督查预警力度,联合省地方金融监管局建立双周报制度,重点监测扶贫小额信贷质量及“户贷企用”贷款情况,对指标异动机构进行风险提示,确保扶贫信贷资金合规发放、有效发挥作用。

保险保障扶贫“惠农”又“便农”。近年来,安徽银保监局指导有关保险机构持续推进农业保险“提标、扩面、增品”,不断满足现代农业发展和脱贫攻坚需求。积极推动中央政策性农作物保险金额全面覆盖直接物化成本,保险责任扩展了地震、泥石流和山区滑坡,最大程度让利于农。引导保险机构立足地区资源禀赋,因地制宜开展淡水养殖、大棚蔬菜、茶叶等特色农业保险。采取“保证保险+财产保险”模式,向深度贫困农户提供光伏扶贫项目贷款保证保险和光伏电站机组及附属设施的财产一切险保障。

突出精准施策

抓准产业扶贫这个根本。安徽银保监局党委始终坚持把培育产业作为推动定点帮扶的重要工作,帮助贫困村培育自身“造血式”脱贫能力,增强后续发展动能。2020年,协调帮扶地区32家扶贫企业和10个生产项目及时恢复生产,帮助贫困户就近就业。

抓牢民生设施基础建设。为有效改变帮扶地区基础条件薄弱、公共服务不足的困境,安徽银保监局积极协调行业扶贫专项资金投入和有关机构捐资共159.74万元,为帮扶贫困村修建道路、安装路灯,支持贫困户危房改造及灾后房屋重建,基本实现了居住有房、入户通路、村落亮化,切实解决群众居住难、出行难等问题。

抓细扶智与扶志相结合。近年来,安徽银保监局党委指导各党支部、团委、工会,组织党员干部每年定期前往定点帮扶村看望留守儿童,积极促成多家银行保险机构帮扶村学校,以捐赠教学设备和学习用品、举办夏令营、开展扶贫助教活动等方式,帮助改善办学条件、提升学生素质。

抓好健康扶贫这个保障。协调引导有关保险机构提高保险保额,扩大保险覆盖面,为定点帮扶村捐赠人身意外险、农作物种植险和有关财产保险,实现了对贫困村的保险扶贫全覆盖。

(作者单位:安徽银保监局)

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