全国人大代表周燕芳：将保险纳入城市风险管理总体规划

中国银行保险报网讯【记者 李梦溪】

今年全国两会期间，全国人大代表、中国太保寿险上海分公司副总经理周燕芳表示，“城市风险管理”已成为今后我国城市治理的重中之重，政府部门应提高对重大灾害事故的风险认知，将保险纳入城市经济社会发展和风险管理的总体规划中。

周燕芳认为，城市已成为一个复杂的社会机体和巨大的运行系统，面临着比以往更多、更复杂、影响更大的风险威胁，2020年突发的新冠疫情再次引发大众对城市安全风险防控的关注。具体来看，城市风险主要分为自然灾害风险、公共安全风险、基础设施运行和安全生产风险以及社会政治风险。

“保险业作为社会管理的辅助手段，正在积极参与城市风险管理与预防，推动创新城市运行管理机制和政府职能转变。”周燕芳表示，政府在城市风险治理方面应转变观念，将保险纳入城市风险管理的统筹规划中，可使保险业与城市的整体发展、重点建设、重大任务紧密对接，提前布局，相互促进，协调发展，特别是在涉及公众利益、社会安全稳定等方面，发挥重要作用。

此外，周燕芳建议完善政府立法机制，在大型和特大型城市形成地方性政府法律法规，明确政府角色和定位，重点保障市场主体作用；并建立再保险分散机制，有效提升保险公司承保能力。

从保险主体方面，周燕芳认为保险公司要在运行巨灾保险和传染病保险的同时，注重产品和运行模式的不断优化和创新、强化风险管理的职能，实现与政府职能的紧密结合。