监管制度持续完善，推动保险业高质量转型

2019年，银保监会在人身险、财产险、资金运用、公司治理等多个领域修订完善了部分监管制度。新修订的《健康保险管理办法》首次将健康管理以专章写入，允许长期医疗保险进行费率调整，并将医疗意外保险纳入健康保险范畴；《保险公司关联交易管理办法》明确了从严监管、穿透监管的原则，建立事前、事中、事后全流程的关联交易审查和报告制度；《商业银行代理保险业务管理办法》从监管层面建立起商业银行代理保险业务全流程统一的监管制度；城乡居民大病保险制度修订，力图构建起一个覆盖大病保险承办全流程、全环节的监管体系；人身险有关精算规定调整，根据20年的数据来规范附加费用率，更加科学合理；改革现有财产保险公司产品监管方式，多维度加强财产保险公司产品监管。这些制度的修订和完善，符合业务发展规律，为市场创造了公平有序竞争环境，推动保险业向高质量发展转型。

点评：2019年是中国金融监管制度改革、调整并落实的一年。中国银保监会全面完善一系列规章制度，为行业持续发展奠定了良好的制度基础。同时，各地银保监局的机构全面调整到位并展开工作，随着各地银保监局正式挂牌，全面防范化解行业风险，市场行为监管逐步落实并强化，使得保险业的市场秩序全面规范，步入持续健康发展新阶段。

点评专家：保险学者 王和