探路慈善信托模式，助力精准扶贫

2019年11月，光大信托“光信善·昆山慈善信托1号”在甘肃省兰州市民政局成功完成备案，信托规模为5亿元。昆山慈善信托第一期于11月19日下午正式成立，规模1.3亿元。这意味着国内最大规模的货币资金类慈善信托落地。公开信息显示，截至2019年12月19日，全国慈善信托共备案259单，总规模28.76亿元。其中由信托公司担任受托人或者共同受托人的扶贫慈善信托共122单，规模为12.56亿元。慈善信托作为一种新型的慈善方式，具有信托制度特有的安全性、灵活性、长期性、创新性等制度优势。信托公司内部决策扁平化，运作效率比较高，能够快速精准地落地慈善信托。同时可以依托当地的金融机构，放大金融扶贫的效果；在运用慈善信托开展扶贫工作时，信托公司还可以通过受托管理、尽职扶贫和受托支付来达到精准扶贫的效果。

点评：《慈善法》明确规定慈善信托的受托人可以是信托公司，信托公司开展慈善信托的立法层次是非常高的。同时，慈善信托的运行原理和其他金融机构也不尽相同。慈善信托开展慈善或扶贫更多是赠予，没有债务债权关系。所以说慈善信托今后的发展空间可能更加广泛，管理更加专业，而且慈善信托门类广泛，不仅有扶贫，还有助困助学、环保、文物保护等，这也是慈善信托的一个特色。

点评专家：中国人民大学信托与基金研究所执行所长 邢成