银行业助力脱贫攻坚扎实推进，服务乡村振兴战略

2019年是打赢脱贫攻坚战极为关键的一年。年初，五部门联合印发《关于金融服务乡村振兴的指导意见》，明确了实施乡村振兴战略三个阶段性目标，明确了相应阶段内金融服务乡村振兴的目标。3月，银保监会发布《关于做好2019年银行业保险业服务乡村振兴和助力脱贫攻坚工作的通知》，推动解决当前“三农”和扶贫金融服务难点。7月，四部门联合印发《关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》，对当前和今后一个时期银行业开展扶贫小额信贷重点工作作出安排部署。针对银行业机构，银保监会先后发布《关于推进农村商业银行坚守定位 强化治理 提升金融服务能力的意见》《关于推进村镇银行坚守定位 提升服务乡村振兴战略能力的通知》，推进中小银行回归本源、强化自身能力，为打赢精准脱贫攻坚战、助力乡村振兴战略作出贡献。2019年，银保监会在定点扶贫工作中充分发挥金融优势，加大统筹力度，提前超额完成责任书各项任务。截至2019年三季度末，考虑已脱贫不脱政策的情况，建档立卡贫困人口及已脱贫人口贷款余额7136亿元。

点评：乡村振兴是党的十九大确立的国家发展战略之一，是缩小城乡差距、实现共享发展的重要途径，也是下一阶段中国经济增长的重要动力。乡村振兴战略的实施离不开金融支持，反过来，乡村振兴的实现也为金融业提供了广阔的业务空间。2019年，在相关部门尤其是银保监会的指导下，银行业机构在乡村振兴方面做了很多工作，包括加大了对农村地区的资金支持力度，加大了金融扶贫的支持力度，还更多地聚焦于农村地区的产业和经济发展，取得了显著成绩。

点评专家：国家金融与发展实验室副主任 曾刚