银行业对外开放加速，务实举措助力开放新格局

银行业对外开放在2019年提速。继2018年宣布15项对外开放措施后，2019年5月及7月，银保监会宣布推出12项和7项对外开放新政；10月，国务院发布新修订的《中华人民共和国外资银行管理条例》；12月，银保监会发布修订了《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》。截至2019年10月末，外资银行在华共设立了41家外资法人银行、114家母行直属分行和151家代表处，外资银行营业机构总数976家，资产总额3.37万亿元。日前，东方汇理资产管理公司和中银理财有限责任公司获银保监会批准在上海合资设立理财公司，成为第一家在华设立的外方控股理财公司。

点评：为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大对外开放的决策部署，按照“宜快不宜慢、宜早不宜迟”的原则，2018年以来，金融业对外开放步伐明显加快。在银行业层面，2019年，新修订的《中华人民共和国外资银行管理条例》及实施细则相继出台，在股权准入和业务准入两个层面，基本实现了内外资监管标准的统一。展望2020年，在新的开放政策下，外资进入我国金融行业的步伐或将有所加快，将给整个金融市场、金融体系的优化带来积极影响。

点评专家：国家金融与发展实验室副主任 曾刚