为金融改革开放营造良好舆论氛围

中国保险报业党委书记 朱进元

作为经济的血脉，金融业对外开放在我国经济发展、推动全球金融治理等方面都发挥着重要作用。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出要推动形成全面开放新格局，多次强调，包括金融业在内的对外开放举措落地“宜早不宜迟、宜快不宜慢”。中国银保监会坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，持续推动银行业保险业对外开放。

2018年4月，银保监会发布实施15条对外开放措施，包括银行业保险业的股权开放、市场准入开放、业务经营范围开放，以及参与金融市场业务资质的开放等。今年5月，银保监会党委书记、主席郭树清表示，在深入研究评估的基础上，近期拟推出12条对外开放新措施，并特别强调，金融管理部门坚持内外一致，对境内外各主体公平对待、一视同仁，在同一规则下开展合作与竞争，形成“多赢”格局。

当前，外资银行和外资保险公司在华资产占比为1.64%和6.36%，还有较大发展空间。通过进一步扩大开放，构建公平一致的市场环境，将更加有利于银行、保险机构充分竞争，优化股权结构，规范股东行为，形成合理多样的市场体系。

在扩大金融开放的同时，风险的传染性和复杂性也会增大。在防控风险方面，金融管理部门今后将更加注重专业性、审慎性、稳定性，建立和完善以资本、偿付能力、流动性、资产分类、公司治理、内部控制、市场声誉、合规记录、过往业绩等为主要内容的全面风险监管体系。同时，加强事中事后监管和行为监管，通过现场检查和非现场监管等手段揭示风险，发现问题，采取措施予以纠正。

《中国保险报》作为银保监会主管的新闻舆论主阵地，愿意为行业搭建更多交流讨论平台，提供发声渠道，为推动行业改革开放营造良好舆论氛围。