财政部部长刘昆：今年中央调剂养老金规模将达6000亿元

【记者 张爽】3月7日上午，财政部部长刘昆在十三届全国人大二次会议记者会上表示，目前全国社会保险基金的运行情况总体良好，能够确保养老金按时足额发放。2019年各省份都能够做到养老金收支平衡。

刘昆介绍，目前，全国社会保险基金整体上收大于支，滚存结余规模仍保持不断增长的态势。根据初步统计，2018年全国企业职工养老保险基金收入为3.6万亿元，基金支出3.2万亿元，当年结余约4000亿元，滚存结余达到了4.6万亿元。

刘昆同时表示，受人口老龄化加剧和人口流动不均衡等因素影响，加之此前基金不能在省际之间调剂使用，我国确实有部分省份的基金收支平衡压力比较大。

经党中央、国务院批准，自2018年7月1日起，企业职工基本养老保险基金中央调剂制度建立，调剂比例从3%起步。

“我们政策是2018年年中出的，执行半年后的调剂额是2400多亿元，有22个省份从中受益，受益金额600多亿元，适度均衡了不同省份间的基金负担，一定程度上缓解了各地基金负担苦乐不均的问题。”刘昆说。

刘昆表示，为了确保各地养老金按时足额发放，今年财政部还将采取四项主要措施：

一是提高调剂比例。要进一步加大调剂力度，将调剂比例提高到3.5%，预计全年中央调剂基金规模将达到6000亿元左右，进一步缓解个别省份基金收支压力。

二是加大补助力度。适当提高退休人员基本养老金水平，拟安排中央财政基本养老金转移支付预算7392亿元，同比增长10.9%，重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。

三是弥补收支缺口。对于通过中央调剂和中央财政补助后基金仍存在滚存缺口的省份，将按照中央和地方共同负担的原则，弥补基金收支缺口。

四是加快规范养老保险省级统筹。财政部将不断巩固现有养老保险省级统筹的成果，并进一步规范有关政策。在此基础上，推动尽快实现养老保险全国统筹。

“从今年养老保险基金安排情况看，各省份都能够做到平衡。”刘昆说。