十九大新闻中心举行三场记者招待会

以新发展理念为引领推进经济平稳健康可持续发展

新华社北京10月21日电 党的十九大新闻中心21日下午举行第四场记者招待会，十九大新闻发言人郭卫民邀请国家发展改革委党组书记、主任何立峰，副主任张勇，副主任宁吉喆，介绍以新发展理念为引领，推进中国经济平稳健康可持续发展有关情况，并回答了中外记者提问。

理论创新引领五年发展取得辉煌成就

何立峰说，十八大以来，面对严峻复杂的国内外环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济社会发展取得辉煌成就。从经济增长看，过去4年经济年均增长7.2%，对全球经济增长贡献率年均超过30%。预计今年6.5%左右的预期增长目标将顺利实现，并能争取更好的结果，经济总量将超80万亿元。从发展质量看，经济结构不断调整优化，实现了需求结构“消费超投资”、产业结构“三产超二产”，最终消费和服务业对经济发展支撑作用进一步增强。从人民生活看，全国城镇新增就业人数连续4年年均1300万人以上，今年前9个月新增1097万人；4年脱贫5500多万人，今年将再减少贫困人口1000万以上，贫困发生率可望降到4%以下，基本完成580多万人的易地扶贫搬迁建设任务。

5年来，党中央紧紧抓住经济社会发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，从经济发展长周期和全球政治经济的大背景出发，做出了经济发展进入新常态的重大判断，提出了新发展理念，明确了供给侧结构性改革的工作主线，坚持把稳中求进工作总基调作为经济工作的方法论，审时度势形成了经济政策框架，可以说是方案谋划科学合理，推动实施有力有序，社会反应积极热烈，矛盾化解波澜不惊，发展预期持续向好。这套经济政策框架是中国特色社会主义政治经济学的最新发展成果，为马克思主义政治经济学的创新发展贡献了中国智慧；成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们做好新时代经济工作的根本遵循。

推动经济社会发展更好满足人民对美好生活需要

有记者问，十九大报告提出我国社会主要矛盾已经转化，如何化解这一矛盾？

何立峰说，我国社会主要矛盾的变化，是带有全局性、历史性的变化，对党和国家的许多方面提出了新要求。当前我国在发展不平衡不充分方面还存在一些问题和矛盾，在经济方面主要表现为发展质量和效益还不高、创新能力不够强、实体经济水平有待提升、生态环境保护任重道远等。下一步要紧紧围绕这些问题在不同时段、不同阶段的表现形式，深入研究深层次原因，及时提出应对之策和解决方案，逐一加以解决，促进经济发展更好满足人民对美好生活的需要。

加快建设雄安新区、北京城市副中心、粤港澳大湾区

在回答关于雄安新区、北京城市副中心、粤港澳大湾区建设等区域发展问题时，何立峰说，近几个月来雄安新区规划建设取得积极进展，组建了高效精干的党工委管委会，邀请顶尖专家团队推进新区规划设计，构建相应政策框架，推进雄安新区和北京市区、北京新机场间高铁等项目。北京城市副中心总体规划正在紧锣密鼓对接北京城市总体规划，今年底前北京市级各大机关及部分市属行政部门等将率先启动搬迁。粤港澳大湾区建设也迈出实质性步伐，目前已形成区域规划初稿，正抓紧征求意见。港珠澳大桥建设加快推进，争取今年年底基本具备通车条件。

客观全面看待民间投资增速放缓

在回答有关促进民间投资问题时，张勇说，十八大以来，我国民间投资占全国固定资产投资比重连续超过60%，最高时达到65.4%。非公经济已成为稳定我国经济的重要力量，创造了80%左右的就业、60%左右的GDP、50%以上的税收、近70%的境外投资。当前，要客观全面看待近两年我国民间投资增速放缓、占比下降现象。在民间投资较为集中、对市场反应较为敏感的制造业和房地产领域，投资增速下降较快，是当前影响民间投资增速的主要因素。民间投资增速虽然比前几年有所下滑，但投资总规模还在继续增长，而且参与投资的领域越来越广。下一步将针对“不能投”“不愿投”“不敢投”“投向哪”等问题，进一步完善相关政策机制，持续激发民间有效投资活力。

引导各类要素向实体经济聚力发力

针对记者关心的经济“脱实向虚”问题，张勇说，受国际金融危机影响，在国内外市场相对疲软、实体经济盈利能力下降背景下，社会资本出现了“脱实向虚”和企业“弃实投虚”的现象。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，引导资本及各类要素向实体经济聚力、发力。下一步要聚焦结构性供需失衡这个主要矛盾，以供给侧结构性改革为主线，补齐发展短板、增加有效供给，推进简政放权、减轻企业负担，实施创新驱动、转换发展动能，化解过剩产能、优化存量资源配置，努力提高质量和核心竞争力。

推进中国钢铁工业由大做强

针对记者提出的钢铁去产能问题，宁吉喆说，改革开放以来我国钢铁行业在体制机制和技术创新上不断取得新进步，在“做大”上有了很大进展，满足了现代化建设需求，但也确实存在产能过剩问题。下一步，要坚定不移地推进去产能，特别要防止违规违法产能死灰复燃，使供给与需求相匹配。要坚持质量第一、效益优先，通过加强技术改造、企业兼并重组、提高产品质量，把中国钢铁工业由大做强。

改善营商环境便利外商投资

针对媒体反映的有关外资撤离问题，宁吉喆说，近年来，中国吸引外资一直居世界前列，但外资企业发展还面临一些困难和问题，中国要在改善营商环境方面做更大努力。中国利用外资政策会更加开放、更加公平、更加便利。下一步，要全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，大幅度放宽市场准入。对外资企业实行国民待遇，凡是在我国境内注册的企业，都一视同仁、平等对待。坚持实行备案制为主的外资管理新模式，进一步提高投资便利化。在对外投资方面，中国将支持有条件的企业“走出去”实现合作共赢。通过健全保障机制、创新服务方式、提供引导和规范等举措，促进国际产能合作。

3位代表还回答了记者提出的其他问题。320多名中外记者参加了记者招待会。

 

介绍党的统一战线和对外交往有关情况

新华社北京10月21日电 党的十九大新闻中心21日上午举行第三场记者招待会，十九大新闻发言人郭卫民邀请中央统战部常务副部长张裔炯、中央统战部副部长冉万祥、中央对外联络部副部长郭业洲，介绍党的统一战线工作和党的对外交往有关情况，并回答记者提问。

统一战线创新发展、巩固壮大

张裔炯介绍说，十八大以来，统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持正确处理一致性与多样性关系的方针，不断创新发展、巩固壮大。规范政党协商、强化参政议政、完善民主监督，多党合作的制度优势日益彰显；充分激发社会各阶层活力，进一步夯实了党执政的阶级基础和群众基础；坚持和完善民族区域自治制度，有力巩固和发展了各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面；牢牢把握我国宗教中国化方向，宗教与社会主义社会更加适应；最大限度地扩大团结面，海内外中华儿女同心共筑中国梦。5年来，统一战线在中国特色社会主义事业中发挥了重要作用，各党派、各阶层、各民族、各团体、各界人士对国家发展充满自豪和坚定。

走出一条具有中国特色的解决民族问题的正确道路

在回答有关民族政策的问题时，张裔炯说，十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族问题和民族工作，丰富完善民族政策，民族工作创新推进。坚持民族平等，保障各民族的合法权利和利益；维护各民族大团结，筑牢中华民族共同体意识；实施民族区域自治，各民族享有平等法律地位、共同建设各项事业；支持少数民族和民族地区加快发展，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；保护和弘扬民族文化，支持发展少数民族文化事业。经过不断探索，我们走出了一条具有中国特色的解决民族问题的正确道路。实践证明，中国的民族问题解决得是成功的。

多党合作制度长足发展

在回答记者关于多党合作制度特点和发展情况的问题时，冉万祥说，十八大以来，我国多党合作制度取得长足发展，制度优势充分彰显，各民主党派作为中国特色社会主义参政党的职能作用得到充分发挥。政党协商不断规范，中共中央专门下发《关于加强政党协商的实施意见》，连续2年制定政党协商计划，习近平总书记每年主持召开4至5次政党协商会议；参政议政卓有成效，5年来，各民主党派中央向中共中央、国务院提出意见建议496件，很多都转化为党和国家的决策；民主监督务实拓展，受中共中央委托，从2016年起，8个民主党派中央对口8个中西部省区开展脱贫攻坚民主监督，这是各民主党派中央第一次对国家重大战略决策进行专项监督。

非公有制经济持续健康发展

针对记者提出的有关非公有制经济发展的问题，冉万祥说，十八大以来，统一战线按照中央的决策部署，认真履行职能，着力促进非公有制经济健康发展，着力促进非公有制经济人士健康成长。截至2017年6月，我国私营企业已达2497万户；非公有制经济对经济社会发展作出的贡献，可以用“56789”来概括，即税收贡献超过50%，国民生产总值、固定资产投资、对外直接投资均超过60%，高新技术企业占比超过70%，城镇就业超过80%，对新增就业贡献达到90%。

中国共产党的“朋友圈”不断扩大

郭业洲介绍说，十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，党的对外交往工作持续深化与世界各国政党的双多边交往，紧紧围绕重大外交议程开展工作，全力维护国家主权、安全和发展利益，重视和支持民间外交，广交天下朋友。特别是习近平总书记等党和国家领导人亲自与外国政党领导人交流，发挥了很好的战略沟通和政治引领作用。截至目前，中国共产党与世界上160多个国家的400多个政党和政治组织保持着经常性的联络，全方位、宽领域、多层次的政党外交新格局已经形成，中国共产党的“朋友圈”党政并蓄、朝野相济、官民兼容，并且还在不断扩大。下一步，我们将向外国政党政要宣介好习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃内涵和世界意义，不断开创党的对外工作新局面。

在政党交往中讲好中国故事、中国共产党的故事

在回答如何向国际社会介绍中国和中国共产党时，郭业洲说，在党际交往中，将讲好中国故事、中国共产党的故事作为重要内容，安排外国友好政党团组观摩基层党组织活动，邀请外国政党团组列席县市（区）党委常委会会议，组织外国政党代表走进省委，邀请相关省委在京举办“中国共产党的故事——地方党委的实践”系列专题宣介会，回应了国际社会的关切和期待，展示了中国共产党勤政为民、与时俱进、开放自信、心怀天下的形象。

持续深化与周边国家政党交流对话

在回答中国和周边有关国家关系的问题时，郭业洲介绍说，十八大以来，党的对外工作认真贯彻“亲诚惠容”周边外交理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交工作方针，持续深化与周边国家政党的交流对话，对促进中国与周边国家关系发展发挥了重要作用。中国共产党期望通过不断加强同周边国家政党的交流与合作，不断增进彼此的友谊和信任，推动中国与周边国家关系持续、健康、稳定发展。

3位发布人还回答了记者提出的其他问题。240多名中外记者参加了记者招待会。

 

聚焦加强思想道德和文化建设情况

新华社北京10月20日电 党的十九大新闻中心20日上午举行第二场记者招待会，中宣部副部长孙志军、中央文明办专职副主任夏伟东、文化部副部长项兆伦、新闻出版广电总局副局长张宏森4位十九大代表，介绍加强思想道德和文化建设情况，并回答记者提问。

习近平新时代中国特色社会主义思想是党的理论创新最新成果

夏伟东说，十八大以来，党的理论创新的标志性成就，是形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想是我们党理论创新的最新成果，体现了对时代特征、历史趋势和现实条件的深刻把握，体现了对中国特色社会主义建设规律的深刻认识，体现了对最广大人民根本利益的深刻反映，体现了对治国理政方略的深刻运用，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是指导我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的强大思想武器。十八大以来，全党全社会思想上的团结统一更加巩固，思想道德形成崭新共识，精神风貌展现全新气象，为实现伟大目标伟大梦想而奋斗成为全社会的最强音。

在回答推进社会主义核心价值观融入法治建设的有关问题时，夏伟东说，十八大以来，思想道德建设的一个突出方面，就是更好地发挥依法治国和以德治国在治国理政中相辅相成、相互促进的作用，使法治和德治在价值取向和导向上相向而行，使法律规范和道德规范遵循一样的价值观标准。

宣传思想文化工作为推动党和国家事业发生历史性变革作出重要贡献

孙志军说，十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传思想文化工作。习近平总书记主持召开了一系列重要会议并发表重要讲话，亲自谋划、亲自指导、全面布局，力度之大、举措之实、成效之显前所未有，推动宣传思想文化工作实现新突破、开创了新局面。党的理论创新成果更加深入人心，新闻舆论传播力引导力影响力公信力明显提升，社会主义核心价值观入法入规、广泛弘扬，文艺创作持续繁荣、加速由“高原”向“高峰”迈进，国家文化软实力大幅提升，为推动党和国家事业发生历史性变革作出了重要贡献。在十九大精神指引下，一定能够不断铸就中华文化新的辉煌。

在文化改革发展方面，孙志军介绍说，十八大以来，文化体制改革更加注重系统性、整体性、协同性，更加注重把“两效统一”作为制度设计的关键环节和评价考核的重要标准，文化领域具有“四梁八柱”性质的改革主体框架基本确立。文化发展理念思路有重大创新，文化体制机制改革有重大突破，文化事业文化产业发展有重大成就，文化政策法规建设有重大成果，人民群众的文化需求更加丰富、文化获得感极大提升。他表示，要进一步坚定文化自信，加快文化改革发展，不断满足人民过上美好生活的新期待。

在回答记者有关中国全球形象提升的问题时，孙志军说，面对复杂的国际形势，中国积极探索符合中国国情的发展道路，经济平稳健康发展、社会全面进步、人民生活显著改善，创造了发展的中国奇迹；中国切实履行大国担当，提出“一带一路”“人类命运共同体”等重大倡议，在加强全球治理等方面提出中国方案、作出中国贡献；中国积极推进中外人文交流、扩大媒体合作、发展文化服务贸易，展示了良好的中国形象。中国制度的优势活力、中国方案的积极意义、中国理念的文化魅力，让世界越来越多的人了解、理解、认同中国。

着力推动我国文化建设走入新时代

项兆伦说，十八大以来，文化系统努力推动文化繁荣发展，取得显著成就。实施国家舞台艺术精品创作扶持等重大工程，努力推动艺术创作由“高原”向“高峰”攀登，舞台艺术和美术创作生产日益繁荣；坚持“重心下移、共建共享”，加快推进现代公共文化服务体系建设，覆盖城乡的国家、省、市、县、乡、村（社区）六级公共文化设施网络已基本建成，公民参与大众文化活动等基本文化权益得到进一步实现；加大文物保护力度，实施重点文物保护工程，推动文物资源“活”起来；确立“见人见物见生活”的理念，着力加强非遗保护传承能力建设，文化遗产保护传承利用水平不断提高。

在回答记者有关加强中西部地区和农村居民公共文化服务的问题时，项兆伦说，打通“最后一公里”，是近年来公共文化工作的重中之重，采取了一系列措施努力实现“四个有”：一是有标准，《公共文化服务保障法》《国家基本公共文化服务指导标准》明确了相关标准要求；二是有网络，建立覆盖城乡的公共文化服务网络，让各级文化资源能够畅通地到达城乡基层；三是有内容，积极运用多种手段为基层提供丰富的公共文化资源；四是有人才，建设专兼职结合的基层工作队伍，积极鼓励全社会参与公共文化服务。

我国正迈向新闻出版广播影视强国

张宏森说，十八大以来，新闻出版广播影视业着力抓改革释放发展活力、抓融合推进转型升级、抓精品力攀文艺高峰，呈现欣欣向荣的良好局面，我国正在从新闻出版广播影视大国向强国稳步迈进。形成具有较强传播力影响力的现代传媒体系，涌现出一批新型融媒体，外宣旗舰媒体和国际传播能力建设加快推进；形成规模庞大的内容制作生产体系，图书出版量、电视剧动画片产量均居世界首位，电影产量居世界第三；建成覆盖广泛的现代传输发行覆盖体系，拥有世界上规模最大、多种技术手段混合覆盖的广播电视传输覆盖网络，电影银幕总数居世界第一；培育了结构完善的产业体系，新闻出版广播影视业整体实力、竞争力不断增强，对国民经济的贡献率不断提高。

在回答如何保证电影事业在繁荣发展的同时发挥传播社会主义核心价值观作用的问题时，张宏森说，要把提高质量水平作为电影工作的长期任务，更加充分尊重艺术规律，以艺术的、审美的、创新的方式讲好中国故事；进一步做大做强电影市场，丰富产品供给内容，既有力弘扬社会主义核心价值观，又为世界电影文化多样性作出更多贡献；加快推动中国电影“走出去”，在解决文化差异、建设全球发行网络等问题上进行探索实践。

记者招待会由十九大新闻发言人、国务院新闻办公室副主任郭卫民主持，290多名中外记者参加了记者招待会。