要逐渐提高风险管理指数应对城市风险

在4月16日召开的第8届亚洲保险论坛上，西原大学金融保险系教授南相旭发表了主题为“关于城市风险管理发展性提案：韩国的经验与应付”的演讲。

韩国西原大学金融保险系教授 南相旭

以下是演讲摘录：

南相旭：

城市风险大致分为天灾风险和人灾风险。韩国城市风险也随着城市规模的扩张与城市基础设施建设的膨胀发展而持续增长。城市风险的人身伤害主要是由人灾的持续增加而导致的，自然灾害中人身伤害的案例正在减少。但是在城市风险产生的财产损失规模中，人灾与天灾仍是增加的趋势。

从韩国主要城市风险发生案例可以看出：一、大型人灾风险发生的原因主要是城市基础设施不牢、设备老化、没有完善的风险管理机制以及风险警报体系没有运作、不安情绪蔓延等；二、交通关联风险发生的原因主要是交通量增加、道路网扩张、交通关联事故受害增加等；三、自然灾害风险发生原因是气候异常、局地集中暴雨和洪水、不牢固的城市基础设施与市区构造，以及事前风险准备不足等。因此，为有效管理城市风险，不仅要事后迅速救助，而且要改善事前预防的防灾系统，特别是构建城市风险管理的标准模式最为紧急。如：城市风险发生时的联络体系、城市居民逃避方法等。

保险可以减少风险发生的经济损失，帮助提高生活质量。现在韩国风水害保险的保险标的仅限于住宅和温室，小商贩不可以加入保险；韩国规定，11层以上建筑物与16层以上居民住宅，以及医院、学院建筑等大型建筑物义务（注：强制性质）加入人身损害赔偿附加火灾保险。

众所周知，各种各样的问题围绕在我们身边，风险非常复杂、多元且数量众多，最主要的是，如何非常智慧、积极、主动地应对这种风险？这是风险管理指数（RMI）利用的一个领域。

发生危险后如何处理风险？在韩国，很多人和机构是事故发生后才去寻找解决方案，不注意提前预防而是事后才考虑对策，预算大部分投放的领域也是事后解决领域，事前预算仅占5%。

为解决城市居民个人的，以及自发的城市风险，要逐渐提高风险管理指数（RMI）。提高RMI的力量不只是保险公司，还包括监管机构以及国家、全社会。各种力量应该共同努力解决问题。