借力文化建设升级保险监管

焦清平

保险监管文化建设是一项长期的系统工程，必须紧扣行业发展的时代特征，不断探索研究与保险监管事业相呼应的建设路径，不断丰富完善符合监管实践的文化内涵。对此，提四点建议。

第一，夯实监管文化建设的制度基础。建立健全责任机制和推进机制，强化领导和办事机构，分解细化任务，逐级明确责任。制定中长期建设目标，加强调查研究。建立健全宣导机制，搭建各类平台让干部广泛发表看法和意见，引导干部真心学习监管文化、践行监管文化。

第二，体现监管文化建设的共同导向。通过行政许可、检查执法等行政行为，主动实践监管文化。引导监管干部主动贴近市场、基层和保险消费者，使其增强使命感和紧迫感。

第三，探索监管文化建设的新载体、新途径。在现有文化宣传平台的基础上，拓展一些代表性较强的新载体、新路径。还应逐步解决监管网络不健全，事前预警防控能力不足，干部人数较少，专业能力和国际视野不足等影响监管文化建设的实际问题。

第四，构建监管文化建设多方参与的新格局。探索监管文化与企业文化协同共创的途径，通过准入退出、市场监管等手段有效传导监管理念，影响和匡正企业的经营理念、管理模式和市场行为。