浙江：生猪统保与碳化处理良性联动

浙江龙游人保财险定损员詹汝林（右一）与龙游病死动物碳化集中处理中心工作人员正在一起查勘村民杜寅富家的病死猪。

截至4月底，浙江省龙游县已为规范养殖的140.79万头生猪提供了9亿元风险保障，理赔病死猪1.72万头、117.5万元，集中碳化处理病死猪4.68万头，实现了规范养殖的生猪保险全覆盖，使更多的生猪养殖户得到了实惠，促进了环境保护工作。

“今年我家花了1万6千多元为180头母猪和小猪投了保，而已经得到了1万1千多元赔款，如果加上还没有赔的，投保两个月，赔款就要超过保险费了，这在以前是不可想象的。并且，往年病死猪只能靠自己花5万多元建的池处理，今年自己只花了万把块钱买了两个冷柜临时放放就行了，县里会来收集处理的。”浙江省龙游县龙洲街道岑山村王志刚在自家的猪栏内对记者说。王志刚与其他生猪养殖户一样，受惠于生猪统一承保加病死猪集中碳化处理。

从3月1日起，龙游县实行生猪统保与病死猪集中碳化处理良性联动，这种模式为全国首创。在不久前召开的浙江省畜牧业转型升级现场推进会及国家农业部和中国保监会共同召开的畜牧业保险工作座谈会上，该县介绍了经验，得到与会者的好评。前不久，国家农业部和中国保监会相关部门负责人在浙江省农业厅和浙江保监局相关负责人陪同下，专程到龙游县考察，予以了充分肯定。

人保财险龙游支公司总经理詹春林说，龙游县共有生猪养殖企业及养殖个体万余户，近几年平均能繁母猪年存栏约9万头，育肥猪年存栏约80万头(年出栏约170万头)。以前由于保险工作有些缺位和不少农户保险意识淡薄，生猪保险覆盖面不广。“2013年全县只承保了10个规模养殖户的7.79万头猪，特别是散养户的猪几乎未承保。”詹春林说，而以往由于环保工作不到位，一些农户环保观念不强，病死猪要么深埋，要么“细菌化”处理，甚至出现随意丢弃现象。这样既费财力、人力和土地，又影响了当地环境卫生和食品安全；更为严重的是，龙游县为钱塘江源头最大的生猪养殖县之一，直接威胁到钱塘江下游广大人民群众的饮水安全。

“只有实现生猪养殖规范、生猪统保、病死猪集中碳化处理，才能真正实现生猪保险全覆盖及生猪养殖环保，才能真正利国利民。”龙游县畜牧局局长林海虎说，为达到此目的，2013年3月，龙游县政府将生猪统保与病死猪集中碳化处理良性联动列入2013年为民办实事项目，12月成立了分管县长任组长，发改、财政、畜牧、保险等部门为成员的生猪统保与病死猪集中碳化处理良性联动领导小组，下发了生猪统保与病死猪集中碳化处理良性联动实施意见，对此项工作进行了全面规划。另外，加快了生猪不规范养殖的撤并工作；划出30余亩地，建立了病死动物碳化集中处理中心，并按每处理一头病死猪80元计算财政给该中心划拨资金(用于中心日常运转)。龙游县畜牧局及人保财险合作配合，经过广泛调查及征求生猪养殖户和各方意见，反复研究，形成了生猪统保及病死猪碳化集中处理实施细则，并分别向其上级报告，最终得到了批准。