境外资金运用比例扩大到15％

　　《21世纪》：8月7日，保监会正式公布了《保险公司设立境外保险类企业管理办法》及《非保险机构设立境外保险类企业管理办法》。这是保监会从制度上支持具有条件的境
 
内保险公司在境外设立营业机构。目前我国保险业“走出去”的情况怎样？保监会将做出哪些制度安排支持境内保险企业“走出去”？

　　吴定富：党的十六届五中全会和2005年中央经济工作会议明确提出要积极实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平，积极稳妥地实施“走出去”战略。这既是保险业在新形势下充分利用两个市场、两种资源的重要途径，也是保险业扩大国际交流合作、提高竞争力的重大举措。

　　目前，中资企业在境外共设立了43家保险营业机构和9家保险非营业机构。从去年下半年起，保监会还批准了中国人寿在香港设立资产管理公司，平安在越南设立合资寿险公司及在香港设立资产管理公司。

　　保监会对境内保险机构和非保险机构到境外设立保险公司非常支持。一方面，积极利用世界贸易组织新一轮谈判以及国际多边、双边谈判，为国内保险业“走出去”创造条件；另一方面，我们在完善相关法规制度，比如出台了《保险公司设立境外保险类企业管理办法》及《非保险机构设立境外保险类企业管理办法》。

　　《21世纪》：“走出去”的企业会比较关注哪些市场？

　　吴定富：两类市场比较受关注，一类是中资海外机构和人员相对集中的发达市场，国内保险业从完善金融服务网络并以此为基础探索开拓国际市场，更好地学习借鉴国际经验的角度考虑，需要“走出去”；另一类是新兴市场，国内保险业可以通过“走出去”，在全球范围内更好地分享这类市场的增长利益和保险资源。

　　《21世纪》：今年保险投资的另一个重大突破在于国务院批准其可以作为QDII投资于境外市场，目前这方面的进展情况如何？

　　吴定富：的确，走出国门是保险资金运用改革的战略性突破。资金运用的国际化会迅速提升国内保险业的国际地位和国际影响力，进而加强与国际金融领域的合作与交流，改善国内保险业的投资理念、投资能力，提高人才队伍的投资水平。

　　目前，我们正在会同人民银行、外管局等相关部门制定《保险资金境外投资管理暂行办法》，基本达成一致意见的是，保险资金境外运用结售汇自由；可境外运用的资金比例，从原来的自有外汇资金扩大到保险公司可运用资金的15%以内。