各位嘉宾、女士们、先生们：
大家好！很高兴来到这美丽的香格里拉，参加此次由中国保险报社主办的“2007年中国第二届保险业管理信息化论坛”，和大家共同探讨我国保险信息化的发展。在此，我谨代表中国保监会统计信息部，向此次会议的召开致以热烈的祝贺，向在座的各位保险业界同仁、IT界精英以及媒体朋友们致以衷心的问候，向大会的主办单位、协办单位表示感谢！
下面，我就加快保险信息化建设，提升保险核心竞争力,促进保险业又好又快发展等问题谈几点认识，与大家进行交流。
一、近年来保险信息化建设取得了显著成绩
十六大以来，我国保险业持续快速发展，保险市场体系不断完善，保费收入稳步增长，取得了举世瞩目的成就。2006年，全国共有保险公司法人机构107家，保费收入5641.4亿元，保险公司总资产19700亿元。今年上半年，全国保费收入达到3718.3亿元，保险公司资产总额超过25300亿元，保险业在金融体系乃至整个国民经济中发挥着越来越重要的作用。信息化作为保险业改革发展的重要组成部分，是提升保险核心竞争力，实现保险业又好又快发展的重要推动力。信息化在支撑业务快速发展、改善客户服务、强化风险管控以及保险创新等方面发挥了突出作用，全行业信息化建设已经进入了全面支持业务、服务和管理创新的新阶段。
一是全行业对信息化的认识水平和重视程度不断提高。随着保险业改革发展和对外开放的不断深入，信息化已经逐渐被提高到了战略的高度，成为企业发展的重要驱动力，成为核心竞争力的重要组成部分，而不再仅仅是一种技术手段，一种辅助工具，一种对人工操作的电子化复制品。一方面，整体规划有所加强。大部分保险公司已经将信息化纳入发展战略的框架，并依托企业发展战略，借鉴国内外信息化建设的成功经验，引进信息化咨询服务，加强了对信息化建设的整体规划，制订了企业信息化的发展蓝图，推动了保险信息化的稳步进行。另一方面，信息化建设的投入不断加大。据统计，2006年保险业信息化资金投入超过38亿元，其中软件、运维和服务费用占比有所增加,信息化投资结构进一步改善。人员投入有所增加，各公司在总、分公司层面都加强了人员队伍建设，平安集团总部建立了一支千人的信息化工作队伍，太保集团、国寿股份、新华人寿以及友邦保险等公司总部都建立了超过百人的工作团队，为保险信息化建设提供了有力的保障。
二是保险信息化发展的基础环境进一步改善。按照保监会党委的部署，在全行业的共同努力下，《中国保险业发展“十一五”规划信息化重点专项规划》正式发布实施。《专项规划》以信息化提高保险业核心竞争力为主线，以完善信息化治理、加快业务财务系统改造、加强信息资源开发和构建信息安全保障体系为重点，对保险业“十一五”期间信息化工作进行了战略部署。保险业标准化工作取突破性进展。2006年，“保险业标准化五年规划（2007-2011）”正式颁布，“保险术语”、“银行保险业务人寿保险数据交换规范”等标准也相继发布，同时多个标准化课题研究取得阶段性成果，为保险信息化的健康发展奠定了基础。信息科技风险监管工作不断加强。出台了保险信息化重大事项报告制度，初步实现了信息化重大事项管理的程序化、制度化、规范化；组织开展保险信息系统安全检查，对全行业部分公司的信息化内控管理、信息系统安全和网络安全等进行了检查；颁布实施《保险信息系统应急协调预案》，组织有关单位就预案落实情况进行了深入的磋商，使保险业重点数据中心成为国家电力保障的重点保护对象，为保险信息系统安全保障工作奠定了重要的基础。
三是信息化在保险业促发展、防风险工作中的作用日益突出。近年来，保险业逐步建立起了覆盖全国的信息服务和支撑体系，充分利用信息网络技术的优势，有效缓解了保险业务快速发展带来的管理压力，增强了保险业对经济社会的渗透能力。一方面，信息化覆盖了保险业的各个业务领域，贯穿了保险业运营的各个环节，在产品开发、市场营销、业务处理、客户服务以及风险管理等多个方面发挥着重要作用，加快了农业保险、银保合作以及资金运用等多个领域的发展。以数据大集中为标志的信息化建设节约了保险企业机构建设的成本，有力支持了保险企业特别是中小保险企业的快速成长，在保险市场主体的快速发展中发挥了重大作用。另一方面，通过信息化，固化各项内控制度和制约机制，强化集团内各公司、各部门的信息共享、业务协同和内控管理，增强了公司战略和制度的执行力，提高了保险集团的管控水平。通过信息化，提高了保险业务处理的自动化水平和工作效率，促进了公司内部资源的有效配置和信息共享，有效降低了经营成本，促进增长方式的转变。
四是保险信息系统安全保障体系建设不断推进。近年来，保险业高度重视信息安全保障工作，不断完善信息安全管理的各项制度、规定，积极开展信息安全教育培训和宣传，推进各项信息安全技术的综合应用，加快了信息安全基础设施建设。目前，全行业实现了重要数据的磁带备份，大部分保险公司制订了灾难演习工作计划或开展了灾难演习，平安集团建立了数据中心和灾备中心，人保、国寿等公司的两个中心建设稳步推进，部分公司也在积极加强灾备建设。此外，《保险业信息系统灾难恢复管理指引》的制订取得了阶段性成果，信息安全等级保护工作正在开展第一批公司的定级，信息安全风险评估相关的课题研究也已经全面启动。这些都将进一步加快保险信息系统安全保障体系的构建和完善。
总的来看，我国保险信息化的思想理念得到更新，体制机制日趋健全，技术手段和基础条件明显改善，人才队伍逐步形成，为保险业的改革发展提供了有力支撑。取得这些成绩，得益于我们始终坚持以促进保险业又好又快发展作为保险信息化的中心任务，得益于我们始终坚持以统筹规划、协调发展的方针开展信息化工作，得益于保险业各级领导的重视，保险业广大信息化工作者的奋发进取。
二、当前我国保险信息化建设面临的基本形势
2006年6月，国务院发布了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，对保险业今后的发展做出了全面部署和长远规划。其中，国务院23号文件特别指出，要运用现代信息技术，提高保险产品科技含量，发展网上保险等新的服务方式，全面提升服务水平，同时又强调，要建立和完善保险监管信息系统，提高监管效率。国务院23号文件为保险业发展描绘了宏伟蓝图，同时也赋予了保险信息化新的历史责任和工作使命。解决中国保险业改革发展面临的诸多重大问题，实现保险业持续快速发展，在很大程度上都将要依赖于保险信息化应用的拓宽和深化，依赖于保险数据信息标准体系、数据开发管理体系的构建。
中国保监会高度重视保险信息化工作，吴定富主席指出信息化水平已经成为衡量一个企业、一个行业发展水平的重要标志，李克穆副主席多次在重大会议上强调信息化工作的重要性，对保险信息化提出了一系列要求并进行了部署。同时，我们还专门制定了“十一五信息化专项规划”，对信息化工作进行部署。今年第四季度，中国保监会还将择机召开全国保险信息化工作会议，这将是我国保险发展史上第一次专门研究信息化工作的全国会议。可以说，保险信息化面临着良好的发展机遇。
但是，我们必须清醒地认识到，保险信息化仍然存在许多问题，离保险业又好又快发展的要求还有较大的差距。一是信息化治理刚刚起步，大部分公司处于一种研究和探索的阶段，信息化规划的执行力不够，还没有建立起一整套较为科学的管理和决策机制，难以满足信息化健康发展的要求。二是信息化资金投入和人才储备不足，往往处于“说起来重要，做起来次要”的尴尬状态，难以保障信息化的可持续发展，特别是当前保险业综合经营的趋势日益明显，而我们的信息化投入和人才储备能否保障我们与其他行业诸如银行、证券的竞争能力，这一点值得大家研究。三是保险科技创新的意识和能力薄弱，对信息化建设的控制力存在隐忧。业务管理流程不规范，信息标准体系基础薄弱，信息资源利用不足，制约了信息化效能的发挥。四是信息安全建设薄弱，保险信息系统属于国家重要信息系统，但我们的安全保障能力离重要信息系统的安全标准还有不小的差距，前段时间保险业连续发生了几次网站安全事件，没有造成重大影响，但已经给我们敲响了警钟。我们这个行业正越来越被关注，安全工作做不好，将制约保险信息化的快速发展，进而影响保险业的稳定。
三、 充分发挥保险信息化的作用，促进保险业持续快速稳定发展
今后一段时期，保险信息化发展就是要深入贯彻落实国务院23号文件的各项要求，把握机遇，强化大局意识、服务意识和创新意识，增强工作的自觉性和主动性，加快实施“十一五信息化专项规划”。
一是要提高认识，加大投入。全行业特别是我们各级领导，对信息化的认识水平和重视程度，很大程度上决定了保险信息化的发展。认识水平和重视程度越高，信息化建设水平也就越高，创新发展的能力就越强，这一点已经在保险业乃至整个金融业发展的实际中得到证实。过去，我们还会围绕信息化作为技术的辅助手段来讨论，现在已经很少有了，说明我们的认识已经有了很大改变。下一步要继续加强研究，提高认识。特别是我们信息化工作的管理和技术人员，要增强主动性，要主动向我们的各级领导，其他部门的同志们去宣传、去阐述我们的观点和认识，要让大家明白信息化到底能干些什么，起到什么作用，要让大家明白信息化本身就是保险业发展的组成，而不是游离于保险业之外的一种技术手段，要让领导们意识到信息化的重要性和加大信息化投入的紧迫性，不能闭门造车，一味地埋怨。要通过不断加大人力、物力的投入，加强核心网络、数据中心以及灾备等信息化基础设施建设，完善业务、财务、再保以及精算等信息系统的整合改造，进一步深化信息化在产品创新、营销创新以及管理创新等方面的应用，不断提高信息化支撑并引领保险业务发展的能力和水平。
二是要完善标准，加强安全。标准化工作的基础性、全局性和技术性很强，对促进保险业发展特别是保险信息化建设具有十分重要的意义。在座的各位很多都是保标委的委员，大家要树立“学标准、用标准”的意识，具备强烈的责任感，全力支持保标委工作，共同推进行业标准的研究制定。同时，各单位内部的标准化工作也要加快进行。要通过标准化，加快信息技术资源的整合，推进信息资源的共享和开发利用，为保险业经营管理特别是保险创新、风险管控提供支撑。
保险信息系统是国家重要信息系统，信息安全保障工作是保险业一项长期的重点工作。保监会已经将信息系统风险纳入了全面风险管理的范畴，国家证监会也已经将信息系统风险作为保险公司上市公开发行股票必须披露的九大风险因素之一。前段时间我们组织了信息系统安全检查，目前正在开展信息安全等级保护工作和互联网网站安全专项治理，取得了一定的成绩。但是仍然有一些公司工作拖沓、敷衍，没有按要求报送相关文件，可见认识还不够，重视程度不高。下一步，保险业必须要提高认识，按照“积极防御、综合防范”的方针，坚持信息化建设与安全建设同步规划、同步建设，提高保险信息系统的防范能力和灾难恢复能力，逐步构建完善的保险信息安全保障体系。当前，党的十七大即将召开，信息安全保障工作显得尤为紧迫。各位要提高警惕，严密部署。回到单位以后要向有关领导汇报，要把工作具体细致的布置下去，不容疏忽，不能出纰漏。
保险信息化工作任重而道远。这需要我们在座的各位保险公司管理者们的大力支持，需要广大保险信息化工作者的齐心协力，需要国内外有志在保险信息化领域有所建树的公司的有效参与，需要各位媒体朋友们的积极关注！保险信息化是一个开放的领域，越多的IT公司，越多的人员关注或参与，对保险业、对参与保险信息化建设的公司将是共赢的局面。我们保险信息化工作者们都要以积极的姿态，以坦诚的态度，以勇于创新的精神，联合方方面面的资源，共同打造一个良好的保险信息化的氛围。
今天，在中国再保险集团公司的支持下，在中国保险报社长时间的准备、酝酿以及SAP中国公司的共同努力下，举办第二届保险业管理信息化高峰论坛，共同探讨保险信息化发展的有关问题，重点就信息安全、保险创新等进行研究，待会国内外的IT专家，保险业内的专家还要分别上台演讲，会议内容十分丰富。这为我们保险信息化的工作交流创造了一个好的平台和机会，具有十分积极的意义。在这里，我再次对各位专家同志们的无私和努力表示敬意，对大会的主办单位和协办单位付出的辛勤劳动表示感谢，对各位关注并支持保险信息化发展的朋友们表示欢迎！
同时，我也希望中国保险报社能够积极运作好这个平台，希望更多的保险公司，更多地IT公司能够参与进来，希望各位专家、朋友能够一如既往地关注中国保险信息化的发展！
最后，预祝大会圆满成功！
谢谢大家！
