今年“两会”期间，中国计划生育政策成为上下争议的焦点。讨论主要集中在中国是否应该允许所有中国夫妇生育两胎这个问题上。但一位旅美华裔学者走得更远，他在新书《大国空巢》中认为，中国应该“无条件恢复人口生育常态”。此人便是美国威斯康星大学妇产科的华裔科学家易富贤。他认为，韩国、台湾的社会发展水平比中国大陆早20多年。如果中国大陆光停止计划生育而不鼓励生育，那么，20多年之后，中国的生育率最多像韩国和台湾现在一样，只有1.1（甚至很有可能更低，因为中国大陆的生育文化遭到多重打击），这意味着，到那时，中国大陆每年只会有600多万婴儿出生，而每年死亡人口却高达2000-2600万，也就是说，在相当长的时间内，中国大陆每年人口将减少一千多万。如果那样，大国空巢的噩梦便将成为现实！（3月24日《金融时报》中文网）

英国《金融时报》去年8月14日还报道说，国际劳工组织宣称，不均衡的人口增长水平、劳动力的不断老龄化以及就业从农村转向城市的巨大转变，对亚洲迅速增长的经济体构成了挑战。国际劳工组织警告称，新加坡、韩国和中国部分地区等较发达地区可能会更早触及“人口悬崖”。该组织称：“本10年末，在亚洲所有地区，65岁及65岁以上人口比例将大幅上升，而发达经济体的增幅最大。”到2015年，在一些“发达经济体”，预计将有四分之一以上的人口年龄超过65岁。在中国，计划生育政策“加速了这种人口过渡过程”。因此，中国的“老龄化速度将快于历史上其它任何国家”。在日本，自1999年以来，退休人口数量已超过新就业人口数量。尤其应该看到的是，和新加坡、韩国、日本等发达国家相比，中国是典型的未富先老，福利与卫生体系都极端脆弱。

我们不妨换一个角度，从教育政策切入人口政策，也许会有许多新收获：

传统观念认为，在资源有限的情况下，独生子女政策更有利于将家庭和社会的有限资源用于培养高素质人才，如果人口快速增长，将会导致中国人口素质下降。但事实证明，成长是一个大环境，远不仅仅是集中人力物力进行知识灌输和学校教育。2006年河南省水利电力行业毕业生招聘会上，不少企业定了两条奇怪的歧视性标准：一不要城市孩子，二不要独生子女。用人单位的解释是：“城市学生、独生子女，很多人都受不了苦”，在这些单位看来，“与学习成绩、专业素质等‘硬件’相比，意志品质、吃苦耐劳精神这些‘软件’更加重要。”有调查显示，独生子女在对家庭和社会的责任、集体意识、竞争意识、合作精神、吃苦耐劳、牺牲奉献观念、坚强意志等方面，与以往多子女家庭出身的人群相比，有显著差异。

传统观念认为，计划生育是为了使未来中国人过得更好，牺牲的是我们这一代人，幸福的是后人。但现在还有一种观点与之恰恰相反，认为计划生育正是一代人推卸责任的标志（因为节省了抚养后代的费用和时间、精力等），但是留给后代的是老龄化、人口红利消失、性别比失衡、社会需求不足、国家竞争力下降、军事安全受到挑战（军队中独生子女过多使社会对战争的承受能力下降等）、独生子女意志品质差等恶果。

传统观念认为，在社会资源相对稳定的情况下，减少人口数量可以增进每一个人的社会福利；新观念则认为，整个社会的财富随着人口的增加而不断增加，即使面临生存问题，每一个人也会最大限度地发挥自己的潜能，从而增进个人和社会福利。这是人口观念中一个最重要的分野：到底是把人口当成包袱，还是当成资源中的一个重要组成部分甚至是所有社会资源中最重要、最根本、最具活力和创造财富能力的部分。古今中外的历史也证明，自然资源绝非国穷国富的依据，人口因素才是民富民强的根本。世界上除了中东少数几个石油小国凭借石油资源优势和全球汽车行业突飞猛进的发展成为富国（远非强国）之外，日本、韩国、新加坡以及我国香港、台湾等全球瞩目的强国和强区，都是自然资源极度匮乏而人力资源极度丰富的地区。

从这个世界历史的普遍规律出发，我们会发现，人口政策与教育政策事实上存在着休戚与共的紧密联系：一个国家和地区，公民的受教育权利越是得到良好的保障，其人口就越容易成为“资源中的资源，财富中的财富”，成为社会一切财富之源，从而可以全面克服自然资源缺乏的劣势。反之亦然。

因此，从战略全局上，将人口政策与教育政策问题通盘考虑，将会得到全新的发现，并可能因此开创未来中国的崭新局面。人口政策和教育政策，直接关系到未来中国的兴衰和在国际关系中的角色与地位。人口的多寡，人口的受教育水平状况，直接关系到这个国家的国力和地缘政治关系。如果中国不适时调整人口政策，那么到2020年左右，中国将会变成印度之后的世界第二人口大国。中国人口从上世纪90年代开始已呈现出低出生、低死亡、低增长的老龄化特征，随着中国的工业化和城市化进程的不断加速和子女培养成本的不断提高；养老社会化程度加深；随着避孕率增加，结婚率降低，离婚率升高，单身、丁克、同性恋比例提升；生活压力大，节奏快，“就业替代”频繁；婚龄、育龄延迟；生育能力降低－－中国近20多年不孕不育率增加10倍，1/8夫妇不育……少生已成为中国不可逆转的大趋势。在此情况下，调整人口政策不会引起人口增长的“井喷”现象。而我们应该同时考虑的，是如何在适当调整人口政策的同时，为国家的未来提供更优质、更平等、更有保障的教育。